【法规名称】
【颁布部门】 衢州市政府
【发文字号】 衢政发[2011]82号
【颁布时间】 2011-11-07
【实施时间】 2011-11-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 575513 什么是编号？
【正 文】
第24页 衢州市人民政府关于印发衢州市市区“十二五”服务业空间布局规划的通知
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[接上页] （3）定点：每个市场、科技创业园至少设置一个金融服务点。 第九章 文化产业空间布局规划 文化产业产业作为二十一世纪的朝阳产业，具有低消耗、高产出的特点，在转变经济发展方式、实现产业结构优化、扩大就业等方面发挥着巨大作用，正成为我国国民经济新的增长点、第三产业的重要新兴行业。当前，衢州正处在社会结构转型、产业结构升级、城市功能转换的关键阶段，衢州作为文化资源丰富的历史文化名城，要抓机遇，充分发挥本地文化资源优势，发展和壮大特色文化产业，注重文化创意产品研发、设计，加快发展文化创意产业，对于实现产业结构优化升级、推进新型城市化进程、建设创新型城市都具有重要的推动作用。 一、发展现状 近年来，衢州市文化产业经济在积极探索中逐步发展，初步形成了一定的产业规模和基础，为进一步发展积蓄了力量。当前我市文化产业经济发展呈现的主要特点是： 1．总量形成一定规模 文化产业在国民经济中占有一定比重。产业领域不断扩大，结构层次不断提高。目前，市区创意文化经济产业已经广泛涉及到文化娱乐业、文化旅游业、文体用品制造业、艺术品生产经营业和文化传媒业等各个领域。文化创意产业各领域都出现了一批在技术、设备等方面占有一定优势的企业，文化产业和产品的科技含量逐步增加，形成了一定的产业链。 2．初步培育了一批重点企业，建成了一批大型文化产业设施。 我市有衢州广电总台、衢州日报社等较大规模的文化创意单位。市区文化创意产业设施不断改善，建成了衢州博物馆、衢州广电中心、衢州报业大楼、衢州书城等设施，改造修复了衢州府城、南宗孔氏家庙、衢江龙门峡谷、龙游石窟等一大批文物古迹与旅游景点，大力实施广播电视光缆传输网和“村村通”工程，广播电视综合覆盖率已达97％以上。 二、存在问题 1．文化创意业经济环境差 创意经济缺乏系统、科学的规划，无法形成产业规模；发展创意经济各种政策，包括税收支持等，配套系统不够完善，也使创意企业发展缓慢：缺少后续资金的支持则是更现实的难题，这使那些有好创意但无资金的项目处于停滞状态，只能是一个创意，无法变成一个产业；缺乏专业推广和品牌管理，无法形成创意经济核心价值和综合优势。 2．特色品牌开发不足。 一批珍贵的、具有衢州地方特色的文化品牌没有得到很好的开发、保护和利用；在体制外，盗版则是制约创意经济发展的另一重大问题。盗版具体说是知识产权问题．知识产权保护不足会让创意经济失去发展动力。如果要想使一个创意真正实现它的价值，只有有效地保护知识产权，才能使这个创意经济最终获得它的收益回报。 3．专业技术人才相对缺乏 专业技术人才仍是我市创意经济发展、壮大的瓶颈。是否能提供足够多的一般技术人员、中高级别技术人员，将直接影响这个产业能否健康成长，影响到这个产业的生命力，而目前我市对该类人才的吸引力、培养力依然有限。 4．产业竞争能力偏弱 衢州文化产业经济起步比较晚，规模较小而且分散。产业链不完整，产业群体尚未形成。文化产品科技含量较低，文化产品生产基本上以传统工艺为主，缺少高附加值的“拳头”文化产品。从总体上看，衢州缺乏有竞争力的创意经济大集团，缺乏科技含量高的文化企业，缺乏特色鲜明、效益良好的文化项目。 三、规划目标 打造若干具有辐射功能的文化品牌，扶植壮大文化产业群和文化产业园区，延伸拓展文化产业链。力争到2015年，建立起浙西地域人文特色鲜明、合理完善的文化产业体系，把我市建设成四省边际旅游集散中心、生态休闲城市、全国知名的历史文化名城，文化综合竞争力位居全国同类城市前列。 四、发展规划 以市场为导向，注重文化产品和服务的个性化、差异化需求，融入流行文化元素；挖掘传统文化内涵，弘扬先进文化精神，提高文化产品的思想性和艺术性。同时，充分利用现代科学技术的创新成果，不断丰富文化产品和服务的表现手法，提高文化产品和服务的科技含量，实现文化产品和服务思想性、现代性的有机统一。 充分利用民族文化和世界文化两种资源，立足于我市历史文化、现代科教文化等特色资源，将资源优势转化为产业优势，又要博采众长，加强与省内外、国内外的文化交流，积极开拓国内、国外两个文化市场，促进我市文化产业发展与国内外先进文化产业接轨。 |
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