【法规名称】
【发文字号】 衢政发[2011]82号
【颁布时间】 2011-11-07
【实施时间】 2011-11-07
【效力属性】 有效
【正 文】
第27页 衢州市人民政府关于印发衢州市市区“十二五”服务业空间布局规划的通知
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8．市场提升改造
“十二五”期间，市区规划提升改造5个市场，分别是致远广场、立马广场、城隍庙、南湖小商品市场、衢州花鸟市场片区，规划总用地面积13.2公顷（198亩）。
二、总规范围区内服务业用地情况
“十二五”期间，西区规划项目30个，中心区规划项目25个，南区规划项目4个，东区规划项目24个，“两江两港”滨江区规划项目2个，未落实项目2个，合计87个，由于汽车综合服务区在各片区均有选址，故而实际规划实施重点服务业项目为84个，总规划面积实施项目规划总用地面积1428.1公顷（21421.5亩），其中改造提升项目用地13.2公顷（198亩），落地项目用地165.0公顷（2475亩），拟选用地项目498.6公顷（7479亩），服务业存量用地466.8公顷（7002亩），远景服务业用地138.5公顷（2077.5亩），“两江两港”滨江项目用地146公顷（2190亩）。
1．西区
“十二五”期间，西区规划实施30个服务业重点项目，其中17个项目已落地，13个项目还在选址阶段。衢州商会大厦、泰隆大厦、邮政储蓄银行衢州分行、农行衢州分行（西区）、金华银行大厦、巨化大厦具体落点位置可根据市场土地挂牌拍卖情况，在西区地块中拍卖取得。
具体情况见下表：
西区服务业用地情况
区域
| 用地情况
| 项目编号
| 项目名称
| 面积（公顷）
| 西
区
| 落
地
项
目
| （17）
| 园林式五星级酒店
| 3.8
| （18）
| 西区中央商业区
| 7.0
| （20）
| 五星级酒店（衢州金侨国际饭店）
| 4.0
| （23）
| 衢州市文化艺术中心（图书馆）
| 1.2
| （34）
| 西区农贸市场
| 2.4
| （38）
| 建行金融大厦
| 1.5
| （46）
| 衢州生活网（衢州广电）
| 租用衢州日报社场地
| （49）
| 衢州市颐高科技创业园
| 2.4
| （61）
| 民防指挥中心
| 0.8
| （62）
| 城市展示馆
| 1.0
| （63）
| 浙西减灾避灾中心
| 1.3
| （67）
| 衢州市国土信息技术服务中心
| 1.5
| （69）
| 衢州市文化艺术中心（大剧院、音乐厅）
| 5.1
| （70）
| 全民健身中心
| 1.3
| （73）
| 衢州市残疾人文体中心
| 1.3
| （75）
| 衢州市人民医院西区医院
| 10.0
| （82）
| 菁才中学
| 5.4
| 合 计
| 50.0
| 拟
选
用
地
项
目
| （13）
| 汽车综合服务区（西区）
| 6.8
| （19）
| 商务大厦
| 1.9
| （21）
| 商务大厦
| 2.0
| （25）
| 商务大厦
| 2.1
| （37）
| 工艺品博览综合交易中心
| 28.6
| （39）
| 商务大厦
| 1.6
|
|
|
| （40）
| 商务大厦
| 1.8
| （41）
| 商务大厦
| 0.8
| （43）
| 商务大厦
| 1.0
| （59）
| 商务大厦
| 1.1
| （71）
| 衢州市体育中心
| 13.7
| （74）
| 衢州市工程技术学校（二期项目）
| 15.1
| （83）
| 农副产品冷链物流中心
| 63.2
| 合 计
| 139.7
| 存量用地（西区一期）
| 42.6
| 总 计
| 232.3
|
2．中心区
“十二五”期间，中心区规划实施25个服务业重点项目，其中7个项目属于改造提升项目，已落地项目5个，选址阶段项目13个。具体情况见下表：
中心区服务业用地情况表
区域
| 用地情况
| 项目编号
| 项目名称
| 面积（公顷）
| 中
心
区
| 改
造
提
升
项
目
| （28）
| 衢州新凤朝市场提升改造
| 6.6
| （60）
| 南湖广场改造人防工程（地下工程）
| ----
| （77）
| 致远广场品质提升
| 1.1
| （78）
| 立马广场品质提升
| 1.0
| （79）
| 城隍庙品质提升
| 1.6
| （80）
| 南湖小商品市场品质提升
| 0.4
| （81）
| 衢州花鸟市场片区品质提升
| 2.5
| 合 计
| 13.2
| 落
地
项
目
| （26）
| 凯升广场
| 0.6
| （29）
| 衢州废旧金属回收交易市场
| 5.9
| （35）
| 松园菜场
| 0.8
| （45）
| 盘石基于云计算的营销型网络平台
| 租用开发区管委会场地
| （48）
| 衢州专业市场城信息中心
| 0.7
| 合 计
| 8.0
| 拟
选
用
地
项
目
| （3）
| 衢州汽车客运综合北站
| 3.0
| （4）
| 衢州汽车客运综合枢纽
| 5.7
| （8）
| 衢州商贸仓储配送中心一
| 4.1
| （9）
| 衢州商贸仓储配送中心二
| 12.7
| （10）
| 衢州专业市场城信仓储项目
| 4.6
| （13）
| 汽车综合服务区（北区）
| 4.7
| （14）
| 南湖广场片区商贸综合体
| 9.6
| （15）
| 火车站城市商业综合体
| 12.3
| （16）
| 衢州市专业市场商务中心
| 0.8
| （24）
| 衢州专业市场城会展配套项
| 3.3
| （30）
| 衢州光伏产品交易平台项目
| 5.3
| （33）
| 衢州城钢材市场扩容项目
| 7.1
| （42）
| 南街商业广场
| 0.9
| 合计
| 74.1
| 存量用地
| 58.8
| 总 计
| 154.1
|
3．南区
“十二五”期间，南区规划实施4个服务业重点项目，都处于选址阶段。巨化物流集聚区建设项目包括物流商务中心、普通货物仓储基地、危化品车辆服务中心、液体危化品罐储基地、大宗散货储备基地；巨化生活区核心区改造项目包括巨化宾馆改造、商务大厦、巨化广场商贸综合体、人才公寓、巨化医院扩建。
具体情况见下表：
南区服务业用地情况表
区域
| 用地情况
| 项目编号
| 项目名称
| 面积（公顷）
| 南
区
| 拟选
用地
项目
| （1）
| 巨化物流集聚区建设项目
| 118.9
| （68）
| 巨化生活区核心区改造项目
| 10.8
| （47）
| 国家氟硅新材料质检中心
| 1.0
| （13）
| 汽车综合服务区（南区）
| 5.0
| 合 计
| 134.7
| 存量用地
| 12.2
| 远景服务业用地
| 52.0
| 总 计
| 198.9
|
4．东区
“十二五”期间，东区规划实施24个服务业重点项目，其中已落地项目6个，选址阶段项目18个。
具体情况见下表：
东区服务业用地情况表
区域
| 用地情况
| 项目编号
| 项目名称
| 面积（公顷）
| 东
区
| 落
地
项
目
| （5）
| 衢州东货场
| 24.9
| （11）
| 无水港仓储项目
| 23.0
| （27）
| 衢州农副产品交易中心
| 28.8
| （36）
| 衢江区汽车4s集群项目
| 18.5
| （44）
| 衢州市电子商务园
| 7.1
| （64）
| 衢江区人民医院异地扩建
| 4.7
| 合计
| 107.0
| 拟
选
用
地
项
目
| （2）
| 浙江省物产集团物流园区
| 9.0
| （6）
| 衢州汽车客运东站
| 4.0
| （7）
| 衢州货运码头
| 74.8
| （12）
| 衢州食品配送中心
| 4.3
| （13）
| 汽车综合服务区（东区）
| 5.0
| （22）
| 衢江新区中央商务区
| 5.8
| （32）
| 衢州市粮食加工集聚区
| 10.0
| （58）
| 衢州大学科技园
| 4.3
| （72）
| 衢州“永乐”影视文化基地
| 1.9
| （76）
| 衢江实验外国语学校
| 5.3
| （84）
| 滨江路特色餐饮娱乐街
| 6.2
| （85）
| 东港职业技术学校
| 7.5
| （86）
| 东港核心区商贸综合体
| 3.7
| （87）
| 东港核心区四星级宾馆
| 2.2
| （88）
| 东港核心区文化展览中心
| 0.9
| （89）
| 东港核心区文化娱乐中心
| 2.3
| （90）
| 东港核心区金融大厦
| 1.0
| （91）
| 东港核心区医院
| 1.9
| 合计
| 150.1
| 存量用地
| 353.2
| 远景服务业用地
| 86.5
| 总计
| 696.8
|
5．两江两港：
“十二五”期间，“两江两港”滨江区主要规划布置旅游项目，包括信安湖水体旅游开发项目和衢江区“江心岛”商住、旅游综合开发项目，规划总用地面积146公顷（2190亩）。
三、未落实项目情况
根据衢州市城市总体规划和各片区控制性详细规划，本规划未落实用地的项目有2项，包括衢州市西区会展商务中心和衢州市福利中心，这两个项目选址意向不明确。
第十一章 服务业配套设施发展控制规划
一、土地利用性质控制
1．根据土地使用性质分类，结合土地供地方式、规划区用地特点和城市总规的总体要求，用地分类除明确规定的服务业用地性质划分为小类外，一般服务业项目用地及公共设施以建设规模、项目性质进行控制，尽量保证地块的兼容性，有利于土地合理优化使用。
2．开发过程中，因发展需要，经主管部门核准可以有条件对某些地块进行调整，原则上对明确规定用地性质的服务业用地小类不做调整；对限定服务业项目规模、性质的一般用地和公共设施可在位置上做相应调整，其变更应做严格控制。
二、土地使用规模、强度控制
1．明确规定用地性质的服务业用地小类用地界限可做适当变更，但其用地规模和相应位置应符合规划的相关要求。
2．各项目建设中应节约、集约用地。用地面积、使用性质及兼容性、建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率、建筑后退红线距离、道路平交道口设置、停车位、配套设施为规定性指标；建筑形式、建筑色彩、建筑体量、建筑环境、人口容量为指导性指标。各指标应符合《衢州市规划管理技术规定》相关规定和相关部门管理要求。
三、道路及交通控制
1．结合市区道路网进行控制，对服务业项目相应布点和发展进行指标预测，为完善静态交通设施系统和各区域道路交通规划设计提供相应参考。
2．结合公共交通、步行交通、轨道交通综合考虑，形成以城市交通为导向的tod城市设计模式，可更大范围增加服务业项目的多元性和聚集性。
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