【法规名称】
【颁布部门】 衢州市政府
【发文字号】 衢政发[2011]82号
【颁布时间】 2011-11-07
【实施时间】 2011-11-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 575513 什么是编号？
【正 文】
第22页 衢州市人民政府关于印发衢州市市区“十二五”服务业空间布局规划的通知
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[接上页] 二、金融机构空间布局存在问题 （1）总体布局缺乏统一规划，网点设置不均衡 市区金融业空间布局缺少总体布局规划，尽管《衢州市商业网点发展规划》对衢州市城市商业网点布局规划提出了打造“城市商业中心”的战略目标，但在金融机构网点区域分布上没有作出一个明确、合理的规划。目前的金融机构在老城区比较密集，在城市的西区、衢江区、和南区布点偏少，不能满足人们日益增长的生活需求和工业产业集群发展的需求，尤其在衢江区和南区更为明显。 （2）金融机构网点规模较小，功能、形象有待提高 目前，衢州市市区金融机构网点布局局限性日益显现，大部分机构分布在老城区，不少机构规模偏小，外形欠佳，停车等配套服务设施困难。 三、规划目标 衢州市“十二五”规划纲要提出：鼓励地方金融创新，积极引进股份制商业银行设立分支机构，推进农村合作机构改革，争取筹建地方商业银行，加强对特色产业转型升级和产业集群的金融支持。基于以上战略意图，衢州市金融服务业空间布局规划的总体目标为：建立健全多层次、广覆盖、可持续的现代金融服务体系，进一步加快金融改革和发展，全面提升金融服务功能，实现政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、证券、保险机构以及典当、信托、租赁、财务公司等非银行金融机构覆盖城市地区，达到金融机构多元化、金融业务市场化、融通资金多样化、营运手段现代化，具有较强的聚合力、辐射力和综合服务能力，形成服务衢州，辐射四省边际的金融服务集聚区。 四、发展规划 金融集聚区是指一定区域内金融机构集聚、金融市场发达、金融服务全面高效、金融研究与信息传递顺畅灵活、金融合作与交流密切、金融人才会聚，金融产业高度发达的聚合状态，其最大特点是具备金融集聚与金融辐射的功能，衢州要打造好金融集聚区，必须同时做到“有形”和“无形”两个方面的集聚，具体表现在： 1．在“有形”集聚方面，将进一步推进银行业金融机构多样性建设，积极引进管理优良、经营有特色的优秀商业银行在衢州市设立分支机构；稳步推动银行业对外开放，吸引管理先进、品质优良的银行来我市设立分支机构；加快农村合作金融机构股份制改革，逐步将符合准入条件的农村合作银行，直接改制成农村商业银行；进一步加大村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构在我市的试点范围，着力培育金融聚集效应的新优势。 2．在“无形”集聚方面，发挥监管的积极推动作用，推动银行业金融机构在资金、信息、人才等方面进一步形成集聚效应，重点将引导银行业金融机构从市外引进中高端专业人才，解决我市银行业专业人才不足，特别是中高端人员奇缺的突出问题。 五、空间布局 根据衢州组团式发展的城市格局和现有基础条件，衢州金融服务业重点围绕产业园区和商贸中心布局，调整优化市区金融机构网点，重点发展中心区和西区金融服务中心建设，大力完善和发展衢江区和南区金融服务副中心建设，着力发展商业圈、科技园区、工业园区的金融网点合理布局，加快形成金融服务覆盖全市区的“两主两副多点”的金融服务业空间布局形式。 两主： 中心区金融服务中心和西区金融服务中心 1．中心区金融服务中心 中心区金融服务中心功能定位为：发挥老城区金融中心的传统优势，挖掘金融中介服务潜力，促进金融服务方式创新，有效提升金融服务功能，建设区域性金融服务中心。 目前，中心区老城片是我市的金融中心，发展金融服务业有着良好的基础。该区集聚了丰富的金融资源，金融体系基本健全，已形成了银行、证券、保险、典当、担保、小额贷款公司等多种金融机构并存，全国性、区域性、地方性金融机构协同发展的多元化格局。 规划继续保持老城区商务区的传统优势，进一步整合资源、创新产品、强化服务功能、提升竞争能力，重点服务于城市经济社会发展，满足企业和人民群众日益增长的金融服务需求。同时，借助南湖广场片区改造的契机，拓展金融功能区，延伸金融机构集聚空间，形成与商业中心配套的金融服务产业群。 2．西区金融服务中心 西区金融服务中心功能定位为：依托新区的建设，为金融机构创造良好的金融环境、政策制度环境和诚信环境，加强硬件建设，提供便利的交通、完善的通讯设施等，吸引更多的金融机构在衢州设立区域性总部或分支机构，将西区金融中心打造为一个辐射力广、集聚力和竞争力强的金融服务中心。 |
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