【法规名称】
【颁布部门】 衢州市政府
【发文字号】 衢政发[2011]82号
【颁布时间】 2011-11-07
【实施时间】 2011-11-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 575513 什么是编号？
【正 文】
第3页 衢州市人民政府关于印发衢州市市区“十二五”服务业空间布局规划的通知
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[接上页] 三、城市用地 1．组团式城市形态： 由中心区、西区、南区、东区四区用地组成的组团式城市形态。 2．组团功能： （1）中心区：具体指衢江以东以南，乌溪江以西，环城南路以北的城市建设用地；其发展重点是商贸会展、文化卫生、休闲旅游及居住等功能。 （2）西区：具体指杭金衢高速公路西接线以东，杭金衢高速公路以南，衢江以西，常山港以北的城市建设用地；其发展重点是城市行政办公、文化教育、商业金融、居住等功能。 （3）南区：具体指高新技术园区，巨化工业区和生活区；其发展重点是巨化及以氟硅为代表的高新化工园区为主，保留其东侧原商业居住功能。 （4）东区：具体指乌溪江以东，衢江以南，上山溪以西，烂柯山以北的城市建设用地；其发展重点是以办公、商业居住、制造业、仓储物流等生产性服务业为主的工业区。 3．城市中心 四个公共活动中心：根据组团式城市结构，组织一主三次四个公共活动中心。主中心是以南湖广场为核心，上下街为主轴构成服务全市的公共服务中心。三个次中心一个位于西区中部，石梁溪两侧的西区公共服务次中心；一个是位于衢江新区的东区公共服务次中心；一个是位于巨化生活区的南区公共服务次中心。 四、城市规模 至2010年底，衢州全市总人口251.24万人（非农业人口53.16万人），市区总人口（衢江和柯城）82.71万人，其中中心城区常住人口28.64万，建成区面积达到58.21平方公里。 五、产业发展 （1）2010年市区三次产业结构比例为6.9：52.1：41，二三产业总量提升速度较快，其中二产增长速度高于三产，三产增长速度相对缓慢。 （2）传统农业结构调整步伐加快，特色产业发展势头良好，具有发展都市型农业的基础。随着农业产业结构调整，一些优势产业发展势头良好，农业产业化步伐不断加快，建成了一批具有较大规模和辐射能力的农业龙头企业和生产基地，例如柯城是中国花卉、特禽之乡，衢江是中国柑、竹炭之乡等等。 （3）工业是第二产业的主体，2010年市区工业生产总值为347.6亿元，占市区生产总值的55%。以巨化集团公司、衢州元立金属制品有限公司、浙江开山集团等企业为龙头，市区已经基本形成了氟化工产业集群、有机胺产业集群、矿山风动机械产业集群、硅产业集群四大产业集群。氟化工、超细钙等产品的市场占有率位居全国第一。 （4）第三产业稳步发展。市区是衢州中心城市所在地，第三产业较为发达。在第三产业构成中，批发和零售业、公共管理和社会组织、交通运输、仓储及邮政业、金融业、房地产业和教育等行业占有明显优势。 六、市区服务业发展概况 1．市区服务业发展现状 在衢州市委市政府的正确领导下，我市服务业发展呈现快速增长态势，服务业经济总量逐步提高，服务业内部结构渐趋于优化，竞争能力逐步增强，为今后持续、快速、健康发展奠定了坚实的物质基础。服务业已成为拉动全市国民经济增长的主要力量、促进经济转型升级的重要手段以及吸纳劳动力就业的主渠道。 2．市区服务业存在问题 经过多年的建设，我市服务业得到了长足发展，但与周边地区相比仍然存着一定的差距，主要在总体发展、产业联动、结构调整、高端服务、竞争能力等方面存在着一定的问题，影响其加快发展。 （1）总体发展相对滞后 服务业总量、规模偏小，比重依然偏低，发展水平和档次不够高，对外影响力、辐射力还不够强，与全省其他地市相比处于劣势，也与我市建设四省边际城市的地位不相符合。服务业国际化水平低，在外商直接投资总额中服务业的比重远低于制造业，国际服务贸易明显滞后于商品贸易。 （2）内部结构亟待调整 服务业内部结构仍不合理，有待优化，批发零售、住宿餐饮、房地产、交通运输和邮政通讯等传统服务业仍居主导地位，新兴的仓储物流、商务服务、旅游休闲、文化娱乐等现代服务业发展滞后，占服务业比重偏低。科技服务、生产性服务、社会化服务体系还不够完善，发展层次有待提高。 （3）企业竞争能力不强 服务业缺乏龙头企业，企业规模普遍偏小、实力不强、竞争乏力、行业内部集聚度低，亟需做强做大。外向型企业队伍力量薄弱，抗风险能力不强；外贸出口产品结构单一，缺乏发展后劲。 |
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