【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2010年第4号
【颁布时间】 2010-02-02
【实施时间】 2010-02-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 472102 什么是编号？
【正 文】
第16页 商务部公告2010年第4号－－对苯二甲酸反倾销案初裁公告
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[接上页] 综上所述，现有证据显示，调查期内，来自于韩国和泰国被调查产品的数量总体呈增长趋势，价格呈先升后降趋势，所占国内市场份额较大，对国内同类产品的销售价格等指标具有重大的影响。特别是2007年以来，进口被调查产品价格的下降对国内同类产品的价格产生了严重的压低和抑制，导致国内同类产品未能达到合理的价格水平，产业盈利能力急剧下降。 （四）国内产业相关经济因素和指标的评估 根据《反倾销条例》第八条及《反倾销产业损害调查规定》第七条等规定，调查机关对被调查产品影响国内产业的相关经济因素和指标进行了调查，调查显示： 1．表观消费量 调查期内，全国同类产品表观消费量2005年为1213.73万吨；2006年为1362.43万吨，比2005年增长12.25%；2007年为1680.81万吨，比2006年增长23.37%；2008年1-9月为1111.77万吨，比上年同期减少9.84%。 2．产能 调查期内，国内产业同类产品产能2005年为332.90万吨；2006年为447.90万吨，比2005年增长34.54%；2007年为673.23万吨，比2006年增长50.31%；2008年1-9月为528.68万吨，比上年同期增长5.89%。 3．产量 调查期内，国内产业同类产品产量2005年为322.06万吨；2006年为423.82万吨，比2005年增长31.59%；2007年为638.93万吨，比2006年增长50.76%；2008年1-9月为461.64万吨，比上年同期减少5.25%。 4．销售量 调查期内，国内产业同类产品销售量2005年为191.31万吨；2006年为270.39万吨，比2005年增长41.34%；2007年为461.73万吨，比2006年增长70.76%；2008年1-9月为427.95万吨，比上年同期增长27.63%。 5．市场份额 调查期内，国内产业同类产品市场份额2005年为26.00%；2006年为29.02%，比2005年上升3.02个百分点；2007年为35.15%，比2006年上升了6.13个百分点；2008年1-9月为46.17%，比上年同期上升11.14个百分点。 6．销售价格 调查期内，国内产业同类产品销售价格2005年为6749.85元/吨；2006年为7444.81元/吨，比2005年上升了10.30%；2007年为6916.48元/吨，比2006年下降7.10%；2008年1-9月为6966.30元/吨，比上年同期下降2.55%。 7．销售收入 调查期内，国内产业同类产品销售收入2005年为129.13亿元；2006年为201.30亿元，比2005年增加55.89%，2007年为319.34亿元，比2006年增加58.64%；2008年1-9月为297.86亿元，比上年同期增加24.27%。 8．税前利润 调查期内，国内产业同类产品税前利润2005年为10.17亿元；2006年为5.96亿元，比2005年减少41.43%，自2007年起，国内产业陷入亏损，2007年和2008年1-9月分别亏损11.04亿元和14.82亿元。 调查期内，随国内产业同类产品销量增长，影响税前利润的要素销售收入、销售成本、期间费用和产品税金及附加也相应变动，对同类产品利润变化产生影响。通过逐项分析上述影响利润的各要素变动情况，调查机关认定，造成国内产业税前利润持续下降直至亏损的主要原因是：调查期内，国内同类产品的销售价格未能达到合理水平，无法随销售成本相应变动，价格成本差持续减少，尤其在调查期末，同类产品销售价格未能消化原材料成本上涨引起的销售成本增加，出现价格低于成本的倒挂现象。期间费用、产品税金及附加的变化不是造成利润大幅下降的原因。直接材料价格的上升是造成同类产品销售成本增加的主要原因。 9．投资收益率 调查期内，国内产业同类产品投资收益率持续下降，2005年为7.09%；2006年为2.45%，比2005年下降4.64个百分点；自2007年开始，随着国内产业同类产品经营出现亏损，同类产品投资收益率呈现为负值，2007年为-3.49%，2008年1-9月为-4.49%。 韩国6家企业在《损害抗辩意见》中提出，申请人大量对对苯二甲酸产能的投资必然会增加运行初期的折旧及摊销，从而影响当期投资收益率。 申请人在《进一步评论意见》中就此进行了回应，认为国内产业同类产品税前利润率的下降不能归因于国内产业固定资产、在建工程和无形资产当年计提的折旧和摊销。虽然调查期内申请人与同类产品有关的折旧和摊销有所增长，但其增长是与申请人销售收入的增长相适应的。固定资产的折旧和无形资产的摊销并非处于不正常的高水平，没有出现不合理的增长，对同类产品投资收益率的影响几乎可以忽略不计。 调查机关认为，申请人的主张符合本案实际。如前所述，调查期内销售成本的上升主要是由原材料成本上升推动的，国内同类产品销售价格未能随销售成本相应变动是造成利润下降的主要原因。调查证据也显示，调查期内，申请人固定资产折旧和无形资产摊销在相应成本和费用中占比小，且所占比例保持稳定，同类产品销售价格未达到合理水平是利润和投资收益率下降的主要原因。因此，韩国6家企业的主张不能成立。 |
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