【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办发[2011]92号
【颁布时间】 2011-12-31
【实施时间】 2011-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 578546 什么是编号？
【正 文】
第5页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省交通运输“十二五”发展规划和四川省农村公路“十二五”建设规划的通知
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[接上页] 深化国内国际区域合作，强化重大基础设施、产业发展等方面的对接与合作，迫切要求四川在“十二五”时期整合资源、集中力量，加快进出川大通道的建设，全力保障枢纽工程攻坚推进，加快航道和港口的基础设施建设，提高运输能力，尽快构建现代综合交通体系，加快形成贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽，助力四川打造西部经济发展高地，实现发展保障条件的根本改善。 2.加快推进新型工业化新型城镇化，推动产业强势发展，促进区域协调发展和支撑四川向经济强省迈进，要求加快形成完善的骨架交通网络。 加快推进新型工业化新型城镇化是四川“十二五”时期的重大任务。“十二五”时期，四川将坚持走新型工业化道路，大力实施“7＋3”产业发展规划，启动实施“5785”（打造 5条万亿元产业带、7个千亿产业、8个千亿园区或基地、50个百亿企业）战略工程，积极承接重大产业转移，推进资源就地转化和深加工。打造一批重大产业基地，加快形成一批千亿产业；依托工业园区发展产业集群，培育壮大一批国家级和省级开发区，建成一批产业集聚区；大力发展现代服务业，着力构建现代物流体系，做强做大旅游等生活性服务业。同时，坚持“两化”互动发展，按照产城统筹的思路加快推进新型城镇化，大力发展区域性中心城市，加快发展中小城市，培育四大城市群，逐步形成以特大城市和区域性中心城市为依托、大中城市为骨干、小城镇为基础的城市发展格局。并通过“两化”互动促进区域协调发展，加快成渝经济区发展带动成都、川南、川东北、攀西、川西北五大经济区协同发展，加快建设“天府新区”，促进成都经济区率先发展；全面实施藏区、彝区等民族地区跨越式发展规划，扶持民族地区、革命老区和贫困地区加快发展。新型工业化新型城镇化“两化”互动发展必将带动交通需求 的快速增长。预计到2015年，全省公路客、货运量将超过 31亿人和15亿吨，比 2010年增长 30% 以上；成都—重庆、成都—广元等重要公路通道的平均日交通量将超过5万辆；水路货运量和港口货物吞吐量将分别达到1亿吨和 1.1亿吨，分别为 2010年的 1.9和1.7倍。支撑四川经济社会快速发展，适应交通需求快速增长，迫切要求进一步改善城市群内部以及经济区之间的交通联系条件，构建便捷连接各主要经济节点的干线公路网络，提高各大区域之间的通道能力，改善水运交通条件，不断增强干线公路和主要航道等骨架交通网络对四川城镇化工业化快速发展的支撑和引导作用。 3.人民生活水平提高，产业结构优化升级，要求全面提升交通运输服务水平，促进现代物流发展。 “十二五”时期，四川将围绕建设西部经济发展高地，加快转变经济发展方式，扩大消费需求，地区生产总值将以年均12% 左右的速度增长。到“十二五”末全省经济实力显著增强，总量预计突破3万亿元，人均生产总值预计达到3.5万元左右，进入中等收入地区水平。随着居民收入和生活水平的不断提高，城乡居民多样化出行需求将迅速增长，尤其是汽车时代的来临将产生大量的个性化出行，居民出行范围将逐步扩大，对出行的要求除满足及时、方便外，对客运的安全、舒适、便捷等服务要求更加突出。另一方面，随着社会需求的进一步扩大和产业结构、消费结构的优化升级，高附加值的货物运量将明显增加，大力发展现代物流更加迫切，对货运的经济、快捷、安全、专业化等要求越来越高。 适应客货运输需求结构升级和服务品质提高，交通运输必须转变发展方式，拓展服务领域，完善服务设施；大力发展先进的运输装备，提升运输装备技术水平；提高枢纽换乘效率，加强运输管理，优化运输组织，形成衔接顺畅、方便快捷、经济可靠的运输网络；提升交通科技进步和信息化水平，降低运输成本，强化物流服务功能，全面提高运输服务效率和水平。 4.保障和改善民生，加快新农村建设和统筹城乡发展，推进农业现代化，要求提高农村地区、民族地区和贫困地区的交通基本公共服务均等化程度。 未来四川将紧抓中央扶持民族地区和贫困地区跨越发展的机遇，把实施贫困地区集中连片扶贫开发作为“十二五”时期的重点工作，大力改善藏区、彝区、革命老区和其他贫困地区的发展面貌。坚持“三化”统筹，工业反哺农业，城市支持农村，大力推进农业现代化。作为全国统筹城乡发展的先行区，四川省将以县为单位制定新农村建设规划，连片推进新村建设；探索建设社会主义新农村综合体，统筹农村公共服务等综合配套，形成农村新型社区；总结推广成都试验区建设经验，稳步推进城乡经济社会一体化发展。公路水路交通作为基本公共服务的重要组成部分，势必要在 |
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