【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办发[2011]92号
【颁布时间】 2011-12-31
【实施时间】 2011-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 578546 什么是编号？
【正 文】
第7页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省交通运输“十二五”发展规划和四川省农村公路“十二五”建设规划的通知
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[接上页] 三、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省委九届四次全会战略部署，主动适应“两化”互动加快推进的需要，紧紧围绕基本建成西部综合交通枢纽的目标，以转变发展方式、发展现代交通运输业为主线，坚持“打开通道、构建枢纽、完善路网、提升功能、支撑发展”的基本思路，打好基础设施集中建设投运攻坚战，提升运输服务能力和服务水平，推进科技进步和信息化建设，构建资源节约型环境友好型行业，提高安全监管和应急保障能力，推动四川交通运输更好更快跨越发展，为建成西部经济发展高地和实现全面小康社会目标奠定坚实的交通基础。 （二）基本原则。 ———抢抓机遇，坚持加快发展。始终把发展作为第一要务，抢抓国家深入实施西部大开发战略，将成渝经济区确定为国家重点开发区域，大力支持民族地区、贫困地区、革命老区和地震灾区发展，推进新型工业化新型城镇化互动发展等重大机遇，贯彻落实省委、省政府把交通基础设施建设放在突出位置的战略部署，主动对接国家、四川省投资支持的重点和方向，加快基础设施建设，调整优化交通结构，在加快发展中促转变，在加快转变中谋发展，实现交通运输又好又快发展。 ———统筹兼顾，推进协调发展。统筹各种运输方式协调发展，加快综合运输体系建设。统筹公路水路交通建、养、运、管全面协调发展，着力提升服务水平。统筹区域协调发展，加快藏区、彝区、革命老区和贫困地区的交通跨越发展。统筹城乡交通发展，促进公共服务均等化，使人民群众共享交通发展成果。 ———提升理念，鼓励创新发展。把创新作为交通运输发展的根本动力，坚持理念创新和体制机制创新，以科技进步和信息化建设提升交通运输业发展水平，发挥多个积极性，依托多元主体，创新多种方式，建立健全适应四川交通运输发展实际的投资、建设、养护、管理新体制、新机制，实现交通运输创新发展。 ———低碳集约，促进绿色发展。把可持续发展作为基本要求，继续推进资源节约型、环境友好型行业建设，加快建立以低碳为特征的交通运输体系，强化节能减排，加强环境保护，集约节约利用土地等资源，实现交通运输绿色发展。 ———以人为本，加强安全发展。牢固树立“安全第一”的思想，坚持以人为本，加强交通安全监管和应急保障能力建设，提升公路水路交通的安全性、抗灾能力和突发公共事件的应急处置水平，为经济社会发展提供安全可靠的运输服务，实现交通运输安全发展。 （三）发展目标。 1.总体目标。“十二五”时期四川省公路水路交通运输发展的总体目标是：到 2015年，基本建成西部综合交通枢纽。基础设施建设取得全面突破，运输服务效率和水平显著提升，科技进步和信息化水平明显提高，资源节约环境友好型行业建设取得明显进展，安全监管和应急处置能力显著增强。公路水路交通运输总体发展水平进入全国前列、西部领先，基本适应建设西部经济发展高地和全面建设小康社会的需要。 2.具体目标。 （1）基础设施。 ———公路基础设施建设取得突破性成效。公路总里程超过30万公里，二级及以上公路超过 3万公里，公路网络更趋完善，结构更加合理，安全保障能力、通行能力和服务水平显著提升。 高速公路网框架基本建成。新增通车里程超过3700公里，累计通车总里程达到6350公里；新增高速公路进出川大通道11条，累计建成18条。基本实现高速公路网络化，实现骨架路网和主要进出川通道由普通公路向高速公路跨越。 高等级国省干线公路网基本形成。国省干线公路等级水平显著提高，现有国省干线二级及以上公路比重达到85% ，三州达到三级及以上标准，其他地区达到二级及以上标准。路况水平明显改善，现有国省干线公路全面消除未铺装路面，路面使用性能达到良等水平。网络更加完善，覆盖范围进一步扩大，干线公路连接所有县级及以上行政节点。科学化养护管理体系基本建立，形成布局合理、结构完善、路况良好、安全畅通的普通干线公路网，实现技术质量、服务能力和管理水平的跨越式提升。 安全畅通的农村公路网络逐步形成。农村公路通畅通达水平进一步提高，通行能力明显增强，实现所有具备条件的乡镇通油路、建制村通公路，75% 的建制村通水泥路。安保等配套设施进一步完善，完成具备条件的渡口改桥工程，缺桥少涵问题基本解决，安全保障能力和抗灾水平显著提升。农村公路通畅通达程度进一步延伸，覆盖范围进一步扩大，藏区、彝区、革命老区和集中连片扶贫地区交通条件明显改善，省级示范的现代新村、新农村综合体交通条件显著改善，安全畅通的网络逐步形成，有效服务于社会主义新农村和农业产业化建设。农村公路实现管养规范化、常态化，基本实现“有路必养”。 |
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