第8页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省交通运输“十二五”发展规划和四川省农村公路“十二五”建设规划的通知
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[接上页] ———内河航运体系基本建立。“四江六港”基础设施基本建成，出川水运主通道通过能力和内河港口集装箱吞吐能力全面提升，全省四级及以上航道里程达到1209公里，三级及以上高等级航道达到 544公里，泸州—宜宾—乐山和广安—南充—广元两大港口群集装箱总吞吐能力超过250万标箱。基本形成以长江、岷江、嘉陵江、渠江高等级航道为骨架，以六大重点港口为枢纽，干支结合、水陆联运、功能完善的内河航运体系。乐山至宜宾至重庆航道力争实现1000吨级及以上船舶常年通航。 ———运输枢纽站场体系基本建成。国家公路运输枢纽客、货运站场建设全面展开，建成一批综合客运枢纽和功能较为完善的物流园区（货运站）。基本形成以国家枢纽为龙头，次级枢纽为支撑，县乡站场为节点的道路运输站场体系。 （2）运输服务。 ———运输服务能力和水平显著提升。交通基础设施服务现代物流发展的能力显著提升，货物运输向物流化发展，运输装备专业化、标准化水平明显提高，运输服务信息化水平和组织化程度显著提升，运输服务范围进一步延伸，城乡交通一体化发展取得突破，航运市场培育取得明显进展，综合运输协调发展，初步建立与多种运输方式有效衔接，与产业布局、物流园区有效对接，覆盖城乡的现代交通物流服务体系。基本建立城际、城市、城乡、镇村四级客运网络，城市公交快速发展，城乡客运一体化取得明显进展，具备条件的乡镇和绝大部分建制村通客车，客运服务逐步实现高品质化，公众出行更加便捷舒适。 （3）行业管理。 ———交通运输行业管理工作取得明显成效。交通运输规划建设体系进一步完善，“政府主导、统一规划、分级负责、省市互动、部门联动、多元主体、市场运作”的规划建设模式广泛推行。建设管理体制更加完善，大规模多主体交通重点项目建设的管控能力显著增强。公路水路投融资体制机制更加完善，市场更加开放，融资渠道更加多元化。基本建立统一高效的高速公路网运行管理监管体系。基本建立权责明晰、事权与财权相匹配的国省干线公路和农村公路管理体制。基本建立公路和内河航道科学化养护管理体系。市场准入、退出、监管机制和信用体系进一步完善，规范、有序的建设和运输市场体系基本形成。 （4）交通科技与信息化。 ———交通科技进步和信息化水平明显提高。科技创新体系进一步完善，创新能力显著增强，科研推广应用体系进一步健全。行业运行信息监测采集能力取得突破性进展，交通运输行政管理系统、监管系统和服务系统逐步完善。一、二级客运站和主要货运站实现信息联网，初步建立客货运输市场动态信息监测体系。 （5）绿色交通。 ———绿色交通建设取得明显进展。生态保护力度进一步加强，适宜路段全部实施生态恢复。节能减排取得明显成效，资源集约利用程度进一步提高。 （6）安全与应急保障。 ———交通安全与应急保障水平显著增强。安全生产和应急管理体制及工作机制基本健全。安全监管覆盖面进一步拓展，公路交通安全监管和应急保障能力明显提升。水上安全监管和救助体系基本完善。工程建设和城市公共客运的安全水平明显提高。基本实现管理规范化、监管法制化、设施现代化、人员专业化、应急高效化。 表2 四川省公路水路交通运输“十二五”主要发展指标汇总表
四、发展重点 （一）主要任务。 1.加快西部综合交通枢纽建设。 围绕基本建成西部综合交通枢纽，按照“畅通进出川通道、完善骨架路网、构建综合运输体系、提升港航能力”的总体要求，继续突出高速公路建设，大力推进国省干线和农村公路建设，加快枢纽站场建设，积极推进内河航道和港口发展，加快“大通道、大枢纽、大路网、大港口”的建设步伐。 ———全面完成灾后公路恢复重建。加快建设映秀至卧龙、雪山梁隧道、巴朗山隧道、黄土梁隧道、茂县至北川、绵竹至茂县等汶川地震灾后公路恢复重建续建工程，全面完成灾后重建任务，有效促进地震灾区发展振兴。 ———集中推进高速公路建设投运。以进出川通道建设为重 点，加快建设全省高速公路网。继续推进国家高速公路网项目建设，加快对加强省际、区域和城际联系具有重要意义的高速公路建设，积极推进连接民族地区、革命老区和贫困地区的高速公路建设，加强重要城市过境高速公路建设，适时启动重要路段扩容建设，提高主要通道的通行能力。全力建成成都主枢纽11条放射线和2条环线，广元、遂宁等 14个次级枢纽（或节点）城市建成四个及以上方向（“十”字型交叉）高速公路射线，打通西北向 1条和东南向3条、北向3条和西南向 2条、东向 9条高速公路进出川大通道。 |
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