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【法规名称】 
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2012年第21号
【颁布时间】 2012-05-08
【实施时间】 2012-05-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 582757  什么是编号?
【正  文】

第18页 商务部公告2012年第21号――对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销调查初裁公告

[接上页]
综合考虑上述因素,调查机关认为,调查期内,被调查产品占国内市场份额处于较高水平,被调查产品进口对国内产业同类产品的销售价格仍具有较大的影响力。被调查产品进口对国内产业同类产品价格产生了较明显的削减作用。

  (五)国内产业相关经济因素和指标的评估。

  根据《反倾销条例》第八条及《反倾销产业损害调查规定》第五条和第七条的规定,调查机关审查了被调查产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响。

  1. 表观消费量

  调查期内,中国相关高性能不锈钢无缝钢管表观消费量呈逐年下降趋势,2008 年至2010 年分别为:2.33 万吨、1.88 万吨和0.94 万吨,2009 年比2008 年下降19.27%,2010 年比2009 年下降49.85%,2008 年至2010 年年均下降36.37% 。2011 年1-6 月,中国相关高性能不锈钢无缝钢管表观消费量为0.50 万吨,比上年同期下降12.08% 。

  2. 产能

  调查期内,国内产业同类产品产能呈逐年上升趋势,2009 年比2008 年增长7.89%,2010 年比2009 年增长17.07%,2008 年至2010 年年均增长12.39% 。2011 年1-6 月,国内产业同类产品产能比上年同期增长13.89% 。

  住友金属工业株式会社在其提交的《国外(地区)生产者/出口商调查问卷答卷》中主张,本案主要申请人之一江苏武进不锈钢管厂集团有限公司加大投资新项目并扩大产能的行为正好说明中国产业并未受到损害。

  对此,江苏武进不锈钢管厂集团有限公司向调查机关提交了其产能扩大项目的相关书面材料,以及该项目受阻而搁置的相关证据(详见申请人补充证据资料清单第8 项证据。)。

  调查机关在审查书面证据和实地核查后认定,尽管国内产业同类产品产能在调查期内有所扩大,但是其产能扩大进度落后于原计划,住友金属工业株式会社所提及的本案申请人的产能扩大计划因被调查产品进口的影响而受阻搁置。

  沙士基达曼内斯曼不锈钢管公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管德国公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管意大利公司在其共同提交的《相关高性能不锈钢无缝钢管产品无损害抗辩意见》中提出,发表于2010 年6 月的《中国超超临界火电机组用s30432 钢管研制》中披露“钢管的产量将逐渐扩大到5000 t/a 以上。”因此,主张国内产业所谓的4 万吨左右的合计产能不可信,并在此基础上认定国内产业同类产品总产能仅为5000 吨,进而得出国内产业同类产品产能利用率超过98% 的结论。

  经调查,调查机关认定,《中国超超临界火电机组用s30432 钢管研制》一文仅预测s30432 单一牌号国内同类产品产量将逐渐扩大到5000 t/a 以上,文中并未提及国内产业各牌号同类产品的总产能。因此,相关利害关系方在此基础上所推算的国内产业同类产品总产能和产能利用率数据缺乏事实依据。

  3. 产量

  调查期内,国内产业同类产品产量先降后升,总体呈增长趋势,2009 年比2008 年下降40.17%,2010 年比2009 年增长148.18%,2008 年至2010 年年均增长21.85% 。2011 年1-6 月,国内产业同类产品产量比上年同期增长7.16% 。

  4. 销售量

  调查期内,国内产业同类产品国内销售量先降后升,总体呈增长趋势,2009 年比2008 年下降44.72%,2010 年比2009 年增长171.16%,2008 年至2010 年年均增长22.43% 。2011 年1-6 月,国内产业同类产品国内销售量比上年同期增长9.16% 。

  5. 市场份额

  调查期内,国内产业同类产品市场份额先降后升,总体呈上升趋势。2009 年比2008 年下降3.43 个百分点,2010 年比2009 年上升32.59 个百分点,比2008 年上升29.16 个百分点。2011 年1-6 月,国内产业同类产品市场份额比上年同期上升6.81 个百分点。

  6. 销售价格

  调查期内,国内产业同类产品国内销售价格呈逐年下降趋势,2009 年比2008 年下降29.78%,2010 年比2009 年下降32.31%,2008 年至2010 年年均下降31.05% 。2011 年1-6

  月,国内产业同类产品国内销售价格比上年同期下降8.90% 。

  7. 销售收入

  调查期内,国内产业同类产品国内销售收入先降后升再下降,总体呈下降趋势。2009 年比2008 年下降61.07%,2010 年比2009 年增长83.41%,2008 年至2010 年年均下降

  15.50% 。2011 年1-6 月,国内产业同类产品国内销售收入比上年同期下降0.38% 。

  8. 税前利润

  调查期内,国内产业同类产品税前利润呈逐年下降趋势,2009 年比2008 年下降87.30%,2010 年比2009 年下降16.69%,2008年至2010 年年均下降67.47% 。2011 年1-6 月,国内产业同类产品国内销售税前利润比上年同期下降
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