【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2012年第21号
【颁布时间】 2012-05-08
【实施时间】 2012-05-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 582757 什么是编号？
【正 文】
第4页 商务部公告2012年第21号――对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销调查初裁公告
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[接上页] 2012 年2 月9 日，住友金属工业株式会社和神钢特殊钢管株式会社向调查机关提交了《关于提请召开相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销案听证会的申请书》，提请调查机关根据《反倾销条例》第二十条、商务部《关于反倾销产品范围调整程序的暂行规定》第四条和第七条的规定，召开本案听证会。 2012 年3 月20 日，沙士基达曼内斯曼不锈钢管公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管德国公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管意大利公司向调查机关提交了《相关高性能不锈钢无缝钢管产品无损害抗辩意见》，认为其347hfg 和310n 产品、vdtüv 证书钢管、喷丸（shot-peened ）钢管和超超临界钢管应当被排除在本次调查产品范围之外。 2012 年3 月12 日，本案申请人向调查机关提交了《对被调查产品范围的澄清和说明》，认为根据本案申请书的具体描述，申请调查的产品范围明确不包含牌号07cr18ni11nb （tp347h ）的产品，请求调查机关在进行倾销和损害调查时对与tp347h 产品相关的数据和信息不予考虑。 （4）关于公共利益的意见 2012 年2 月16 日，住友金属工业株式会社和神钢特殊钢管株式会社向调查机关提交了《关于相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销案考量公共利益的请求》，认为日本进口产品对中国发电事业做出了长期的重大贡献；日本进口超超临界钢管产品在产品质量、安全性和稳定性方面与国内同类产品存在明显差异且不能替代，彼此间不构成竞争关系；调查机关从被调查产品范围中排除日本进口的超超临界钢管产品（s304h 和hr3c ）符合中国下游锅炉行业和发电行业的利益和需求；如对被调查进口产品采取反倾销措施，将损害下游产业，增加安全隐患。 2012 年3 月15 日，本案申请人向调查机关提交了对《日本企业公共利益请求》的评论意见，认为日本被诉企业对其观点和主张没有提供必要的肯定性证据；对被调查产品进行反倾销调查并实施相应的反倾销措施完全符合公共利益。 调查机关对各利害关系方提交的关于公共利益的评论意见依法进行了审查和考虑。 （5）关于调查期内被调查产品原材料价格的评论 2012 年3 月22 日，本案申请人向调查机关提交了《关于相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销案的问卷》，提供了本案倾销调查期内被调查产品原料钢坯的日本市场价格和欧盟市场价格以及西班牙商业银行三个月短期贷款平均利率，并附具了相关证据。 2012 年3 月28 日，住友金属工业株式会社向调查机关提交了对于申请人《关于相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销案的问卷申请人答卷（公开文本）》的评论和请求，请求调查机关不予采信申请人关于调查期内被调查产品原料钢坯的日本市场价格信息，并要求申请人披露详细信息。 4. 听取利害关系方的意见2011 年9 月26 日，调查机关应约会见欧洲钢管协会，听取了其对本案调查的陈述和意见。 2011 年12 月19 日和2012 年3 月1 日，调查机关应约会见了本案国外应诉公司住友金属工业株式会社，听取了其对本案调查的陈述和意见。 2012 年4 月12 日，调查机关应约会见了日本经济产业省通商机构部、日本经济产业省制造产业局和日本驻华使馆官员，听取了其对本案调查的陈述和意见。 5. 进一步听取各方意见 调查机关于2012 年3 月派出调查人员赴江苏和上海进行实地考察，倾听有关国内生产企业和下游用户意见，进一步了解产业状况。 （三） 产业损害及损害程度的初步调查。 1. 参加产业损害调查活动登记 根据《反倾销产业损害调查规定》第十九条、第二十一条的规定，2011 年9 月8 日，调查机关发出了《关于参加相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销案产业损害调查活动登记的通知》（商调查函［2011］250 号）。2011 年9 月28 日，参加产业损害调查活动登记期截止，调查机关共收到11 家利害关系方参加反倾销产业损害调查活动登记的申请，分别为： 国外生产者/出口商沙士基达曼内斯曼不锈钢管公司 （salzgitter mannesmann stainless tubes gmbh）、沙士基达曼内斯曼不锈钢管德国公司（salzgitter mannesmann stainless tubes deutschland gmbh）、沙士基达曼内斯曼不锈钢管意大利公司（salzgitter mannesmann stainless tubes italia s.r.l.）、住友金属工业株式会社（sumitomo metal industries，ltd.）、神钢特殊钢管株式会社（kobe special tube co.，ltd.）、吐巴塞克斯不锈钢管股份有限公司（t.t.i. tubacex tubos inoxidables，s.a.）、山特维克材料科技有限公司（ab sandvik materials technology），国内进口商山特维克国际贸易（上海）有限公司（sandvik international trading 〈shanghai 〉co.，ltd.）、五矿钢铁有限责任公司、上海锅炉厂有限公司和欧洲钢管协会。调查机关经审查后接受了上述利害关系方的登记。本案调查过程中，有部分利害关系方未参加应诉登记或未在调查机关指定的期限内送达应诉登记申请材料。为更充分地听取此类利害关系方的评论意见，并考虑本案调查需要，调查机关决定接受此类利害关系方的拜访请求或书面评论意见。 |
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