　　

　　全国人民代表大会常务委员会：

　　第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付财政经济委员会审议的代表提出的议案 156件，其中要求制定法律的92件、修改法律的62件，要求开展执法检查的2件，将内容相同或相近的合并后，有97个立法项目。议案的内容涵盖国家基本经济制度、社会主义市场经济基本制度、广大人民群众高度关注的民生问题等。2010年3月16日，财政经济委员会召开会议，邀请国务院24个部门和全国人大常委会预算工作委员会的负责同志，商议议案办理工作，委托相关部门提出初步建议。之后，在部门意见和调查研究的基础上，对议案分别提出了处理意见。10月9日，财政经济委员会召开第40次全体会议，对议案处理意见进行了审议。现将审议结果报告如下：

　　一、35件议案提出的12个立法项目已列入全国人大常委会立法规划，建议起草单位认真研究吸收议案的具体意见

　　要求修改法律的议案

　　1．关于修改城市房地产管理法的议案4件。

　　2．关于修改预算法的议案3件。

　　3．关于修改消费者权益保护法的议案4件。

　　4．关于修改税收征收管理法的议案2件。

　　5．关于修改广告法的议案6件。

　　6．关于修改商标法的议案2件。

　　7．关于修改证券投资基金法的议案2件。

　　8．关于修改保险法的议案1件。

　　要求制定法律的议案

　　9．关于制定能源法的议案1件。

　　10．关于制定电信法的议案2件。

　　11．关于制定住房保障法的议案6件。

　　12．关于制定期货交易法的议案2件。

　　二、对24件议案提出的14个立法项目，建议有关部门加强调研起草工作，待草案成熟时，争取列入全国人大常委会立法计划

　　要求修改法律的议案

　　13．关于修改反不正当竞争法的议案3件。

　　14．关于修改煤炭法的议案1件。

　　15．关于修改产品质量法的议案1件。

　　16．关于修改计量法的议案2件。

　　17．关于修改标准化法的议案3件。

　　18．关于修改个人所得税法的议案2件。

　　19．关于修改拍卖法的议案1件。

　　20．关于修改票据法的议案1件。

　　要求制定法律的议案

　　21．关于制定旅游法的议案2件。

　　22．关于制定特种设备安全法的议案3件。

　　23．关于制定航空法的议案2件。

　　24．关于制定军人保险法的议案1件。

　　25．关于制定国债法的议案1件。

　　26．关于制定军民融合促进法的议案1件。

　　三、对95件议案提出的71个立法项目，建议国务院及其有关部门制定或修改有关行政法规、规章或实施办法解决议案所提问题，或对立法开展全面深入的调研论证

　　(一)对61件议案提出的40个立法项目，建议通过制定或修改有关行政法规、规章或实施办法解决议案所提问题

　　27．关于制定城市地下空间管理法的议案1件。建议在《城市地下管线管理条例》起草中研究吸收议案的意见。

　　28．关于修改建筑法的议案6件。建议在《建筑市场管理条例》和城乡规划法配套法规、规章的制定修改工作中落实代表的要求。

　　29．关于制定业主委员会组织法的议案1件。建议通过有关部门研究制定指导性政策解决当前业主委员会成立和工作中的特殊问题。

　　30．关于制定核能法的议案1件。建议先通过正在起草的《核电管理条例》解决议案的立法要求。

　　31．关于修改台湾同胞投资保护法的议案2件。建议通过修订该法实施细则解决代表所提问题。

　　32．关于制定第三方支付管理法的议案1件。建议通过《非金融机构支付服务管理办法》的实施和修改，解决议案所提问题。

　　33．关于制定现金管理法的议案1件。建议通过修订《现金管理暂行条例》解决议案所提问题。

　　34．关于制定信用担保机构法的议案1件。建议通过《融资性担保公司管理暂行办法》的实施和修改，解决议案所提问题。

　　35．关于修改招标投标法的议案1件。建议通过正在制定的《招标投标法实施条例》解决议案的立法要求。

　　36．关于制定低碳经济促进法的议案3件。目前国家发展改革委正在开展应对气候变化立法前期调研，建议先通过制定和修改相关法规规章解决议案所提问题。

　　37．关于制定互联网法、网络信息安全法、国家信息安全法规范互联网活动的议案3件。建议先通过制定《信息安全条例》等专项法规解决议案所提问题，同时就互联网立法问题展开深入调研，在条例实施和立法调研的基础上，提出综合性的立法方案，解决当前互联网缺乏法律规范的问题。

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