【法规名称】
【颁布部门】 最高人民法院
【颁布时间】 2011-05-01
【实施时间】 2011-05-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 556929 什么是编号？
【正 文】
第15页 人民法院工作年度报告(2010年)
|
[接上页] --全国各地开展审判管理工作情况。近年来，各级人民法院大力加强审判管理，积极探索审判管理的新机制和新方法，形成了以专门审判管理机构为平台的审判管理工作新格局。截止2010年，全国法院开展审判管理工作的情形大体形成三类：一是起步较早，机构较为健全，制度较为完善的。如湖南法院建立了“三级联动”审判管理机制，江苏法院构建了以审判流程管理、案件质量监督评查、审判绩效考评、院庭长监督指导等为内容的综合审判管理体系，成都中院建立了以信息化技术为依托的审判权与审判管理权的运行管理机制。二是积极建章立制，审判管理工作机制正在形成体系的。如重庆、辽宁、吉林、黑龙江、河北、广东、贵州等省市高级人民法院在2010年都开展了“审判管理年”活动，大力推行审判质量与效率管理，效果开始显现。三是以管理措施创新为突破口，逐步推动形成审判管理新格局的。如陕西省西安市中级人民法院和广东省佛山市中级人民法院推行改革收结案统计方式等措施，较好地保障了均衡结案的实现，北京市朝阳区人民法院打造的制度建设与制度落实、管理审判与服务审判、接受管理与自我管理、事后管理与事中管理、严格考核与有效激励的“五个一体化”审判管理体系，也取得了明显成效。 （二）审判管理机构与制度建设情况 --最高人民法院设立审判管理机构。2010年10月，最高人民法院在临时性常设机构的基础上，经中央机构编制委员会办公室批准，正式成立了审判管理办公室，主要承担案件流程管理、质量评查、监督检查法定审限执行情况、督办重要案件、督促各审判部门提高审判质量效率、承担审判委员会会务、案例编纂等职能。审判管理办公室的成立，标志着最高人民法院基本形成了以专门审判管理机构为平台、中介和枢纽，齐抓共管、人人参与的有组织、有系统的审判管理工作格局，这对推动全国法院审判管理组织体系的建设，具有重要意义。 --各地法院相继设立审判管理机构。截至2010年12月，全国已有25家高级人民法院、900家中级和基层人民法院成立了专门的审判管理机构（详见表一），部分基层法院的审监庭承担了审判管理的职责，实行“一套班子，两块牌子”。随着全国大法官审判管理专题研讨班和全国法院审判管理工作座谈会的召开，各级人民法院更加重视审判管理机构的建设，如福建省70%的中级人民法院在2010年成立了审判管理办公室。审判管理机构的建设，进一步推动了人民法院审判管理工作的发展。 表一：各地人民法院专门审判管理机构统计表 （截至2010年12月）
--制定《关于加强人民法院审判管理工作的若干意见》。2010年12月，最高人民法院在调研总结各地法院审判管理实践经验的基础上，根据全国大法官审判管理专题研讨班和全国法院审判管理工作座谈会的精神，制定了《关于加强人民法院审判管理工作的若干意见》，要求各级人民法院着力完善审判管理制度体系，切实加强审判质量管理、审判效率管理、审判流程管理、审判绩效管理、审判运行态势分析等各项审判管理工作，并对专门审判管理机构的定位和职责、审判管理信息化建设以及审判管理与人事管理、政务管理之间的协调，提出了统一、明确、具体的意见。该文件的制定对于统一各级人民法院的思想认识，推动人民法院全面加强审判管理工作，切实发挥审判管理的积极作用，具有重大而深远的意义。 （三）审判质量、效率、绩效管理开展情况 --全面开展案件质量评查工作。案件质量评查是规范司法行为、提高案件质量的一项重要管理手段。近年来，各级人民法院采取措施，积极开展案件质量评查，结合审判工作实际，制定科学评查标准，创新评查方法，注重评查实效，促进了审判质量的整体提升。2010年，全国法院通过组织资深法官评查、邀请人大代表、政协委员、律师参与评查、针对涉诉信访案件的专项评查等不同形式，对100余万件案件开展了质量评查，发现并解决了一些程序不规范、实体处理不妥当等影响案件质量的问题，化解了一批涉诉信访案件，有力推动了案件质量提高。 --完善案件质量监督管理体系。为推动基层人民法院全面开展案件质量监督管理工作，最高人民法院于2010年12月发布了《关于加强基层人民法院审判质量管理工作的指导意见》，对基层法院从事审判质量管理的组织机构、工作方式方法等提出了要求，为基层人民法院开展案件质量监督管理工作提供了有力依据。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！