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[接上页] --抓好党性教育,端正司法理念。2010年,各级人民法院坚持把法官队伍的党性教育摆在首位,围绕“三个至上”工作指导思想、“为大局服务,为人民司法”工作主题和社会主义司法核心价值观,把“人民法官为人民”主题实践活动与“创先争优”、推进“三项重点工作”有机结合起来,开展教育活动,增强广大干警对人民法院人民性的理解与认同,坚定理想信念。天津法院坚持把增强党性作为思想教育的第一任务,组织广大党员开展“保持先进性、做群众贴心人”主题党日活动、“争当廉政勤政优秀党员干部”活动,把教育渗透到法院各项工作之中;吉林法院将2010年作为“党建工作推进年”,努力构建法院系统与地方党委相衔接的党建工作机制;广东法院组织干警围绕如何理解人民性是人民法院的本质属性、如何在人民法院工作中体现人民性等问题开展深入研讨;重庆法院积极开展“唱读讲传”和“三进三同三个一”活动;海南法院、浙江法院注重结合重大历史事件和纪念活动进行党史教育,激发干警的爱党爱国热情。 --深化干部人事制度改革,开展竞争性选拔干部工作。认真贯彻落实中央关于深化干部人事制度改革的要求,最高人民法院发布了《贯彻2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要实施意见》,着重强调竞争性选拔干部、加强干部考核,注重整顿用人上的不正之风,推进法院人员管理的科学化、规范化。最高人民法院机关以提高选人用人公信度为重点,探索多种形式的竞争性选拔干部方式,对正局级领导职位实行差额选任,对副局级和处级领导职位实行竞争上岗,对审判员、助理审判员根据德才表现和审判工作的绩效实行差额选任,赢得了广大干部的支持与认同。上海法院全面推行竞争性选拔干部工作机制,重点推进高、中院部门副职以下领导岗位竞争上岗,还将一定数量的领导职位面向全市法院公开竞岗或面向社会公开选拔,初步形成了充满活力的选人用人机制和竞争择优、德才兼备、注重实绩、群众公认的选人用人导向。重庆高院面向全市范围选拔领导职务法官,做到“选拔范围扩大化、成长平台一体化、人才流动双向化、评价标准透明化”,拓宽了人才发现渠道,提高了选人用人公信度,推动优秀人才脱颖而出。陕西法院、山东法院启动公开选拔初任法官工作,扩大法官选任范围,严格法官选任标准和程序,在一定程度上缓解了当地基层法院法官短缺、法官断层的问题。 --创新教育培训机制,提升司法能力。2010年4月,王胜俊院长就法院培训工作提出了“一个目标、两个转变、三个倡导”的工作方针,即“要坚持以树立社会主义法治理念、提高司法能力为总体目标,努力实现由理论研究型培训向理论与实践结合型培训转变、由知识型培训向知识与能力结合型培训转变,大力倡导法官教学、案例教学和现场教学”。按照这一培训指导方针,各级人民法院积极优化培训内容,创新培训方式,深化培训改革,提高培训质量。坚持社会主义法治理念进课堂、进教材、进头脑,围绕提高庭审驾驭、诉讼调解、法律适用、文书制作“四项技能”,广泛开展岗位练兵活动,帮助广大干警提高把握法律精神、做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力。2010年,最高人民法院继续重点抓好全国中级、基层法院院长主题轮训,指导各地高级人民法院做好人民法庭庭长轮训,全国3622名中级、基层法院院长和8899名人民法庭庭长接受了“直通车”式的集中轮训,分别占应训人员的98.8%和96.1%。通过轮训,进一步提升了院长、庭长的履职能力。此外,最高人民法院还举办了由各高级人民法院主管院长、中级人民法院院长参加的全国高、中级人民法院贯彻宽严相济刑事政策培训班,提高业务能力。各地法院也根据自身实际开展了形式多样的教育培训活动,如贵州法院创造性地提出“依托党校加强思想政治教育,依托国家法官学院加强司法能力建设,依托高校加强学历教育”的“三个依托”培训工作总体思路,化解了自身教育培训工作的难题;广西法院利用法院专网视频系统,以远程视频的形式,举办“法官讲坛”,扩展了接受培训的人员范围;福建法院坚持把“三级联创”作为海西司法品牌来构建,注重创新学习载体,开辟海西法官讲坛,通过三级视频,每月举办一次专题报告,每两月举行一次青年法官论坛,在党员法官中开展“读书漂流”活动,营造“比学赶帮”的读书氛围;内蒙古法院、青海法院和新疆法院开展了双语培训教材和双语对照法学辞典的编撰工作,为加强双语审判工作奠定基础。 |