【法规名称】
【颁布部门】 最高人民法院
【颁布时间】 2011-05-01
【实施时间】 2011-05-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 556929 什么是编号？
【正 文】
第18页 人民法院工作年度报告(2010年)
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[接上页] --规范司法行为，改进司法作风。2010年，最高人民法院把改进司法作风作为“人民法官为人民”主题实践活动的重要内容，采取了一系列措施加强司法作风建设。最高人民法院修订了《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》，制定了《人民法院文明用语基本规范》，引导法官改进司法作风。充分发挥先进典型示范作用，宣传学习“群众信服的好法官”陈燕萍、“时代先锋”全国优秀法官龙进品、勇斗歹徒光荣牺牲的全国模范司法警察钟世鑫等先进典型。各地法院普遍采取查阅工作台帐、走访案件当事人、明察暗访、民主测评、召开座谈会等形式，坚持对违纪违法行为“零容忍”的态度，深入扎实开展司法作风检查和专项整治活动。同时，以贯彻落实“五个严禁”为契机，集中开展反腐倡廉警示教育活动。部分省、自治区、直辖市人民法院把2010年确定为“作风建设年”，推进作风建设迈上新台阶。辽宁省高级人民院专门制定了《辽宁省法官守则》和《司法便民二十条及具体实施意见》；湖北法院开展了“人情案、关系案、金钱案”专项治理活动；江苏法院以争创“廉洁司法示范点”为载体，加强反腐倡廉建设；江西省高级人民法院聘请16位省人大代表、政协委员兼任司法监督员，设立“院长信箱”、公布举报电话和网络举报途径。通过集中整治和警示教育，司法活动中的“冷硬横推”、违纪违规行为大为减少，司法作风得到进一步改进，司法公信力得到进一步提升。 --解决队伍建设难点问题，夯实基层基础。为了落实中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》（中发【2006】11号）精神，最高人民法院配合中央督查组，重点针对人民法院审判委员会专职委员配置和法官短缺、断档等紧迫性问题开展了专题调研。积极推进政法院校招录培养体制改革试点工作，定向招录905人，为中、西部基层法院提供人才支持。同时，配合中央有关主管部门继续推进司法考试制度改革，采取多种方式有效缓解西部及少数民族地区通过司法考试人员较少、法官来源不足等问题。规范法官提前离岗、离职问题，会同中央组织部、最高人民检察院、人力资源和社会保障部联合发布了《关于切实解决法官、检察官提前离岗、离职问题的通知》。为解决基层人民法院人员流失问题，积极向中央有关主管部门争取提高岗位津贴标准，努力改善法院工作人员工作待遇。进一步加强人民陪审工作，组织开展新一轮人民陪审员的选任工作，现已选任人民陪审员7.7万余人；组织召开了全国法院人民陪审工作会议，推动进一步完善人民陪审制度；通过制度建设和机制创新，保障人民陪审员在案件庭审前、庭审中及合议阶段，都能依法履行职责，激发、调动人民陪审员参与陪审工作的积极性。 --加强法院文化建设，增强队伍凝聚力。最高人民法院采取一系列措施，加强对全国法院文化建设工作的指导，推进法院文化建设的深入。2010年，最高人民法院组织召开了首次全国法院文化建设工作会议，发布《关于进一步加强法院文化建设的意见》，明确提出了“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，并综合采取各种措施，教育、引导法院全体干警把“公正、廉洁、为民”作为共同的理想信念、价值追求和行为准则。全国法院文化建设实现了从自发零散阶段向“有统一的目标和方向、同人民法院科学发展相适应、同进步的整体推进”阶段的转变。各地法院积极探索法院文化建设的内涵，努力结合法院工作实际，大力弘扬法院文化。河南法院开展司法核心价值观大讨论和全省优秀法官巡回宣讲活动；山东法院深入开展“四项教育”，即人民性教育、崇法教育、司法良知教育和司法核心价值观教育；北京法院以“听呼声、走百家、送服务”为载体，积极引导全体干警牢固树立、自觉践行司法核心价值观；山西法院坚持把“诚信为本、规矩为要、勤奋进取”融入公正司法理念之中；湖南省高级人民法院推广宁乡县人民法院法官职业心态建设经验，着力加强法官职业心态建设，培育健康心态。在各级人民法院党组的高度重视下，全国法院文化建设呈现出快速发展、初见成效的良好局面。 （二）廉政建设情况 --丰富廉政教育内容。2010年，各级人民法院不断丰富廉政教育的内容，广泛开展党性党风党纪教育、职业纪律教育和集中警示教育活动。2010年1至3月，各级人民法院以黄松有贪污、受贿案件宣判为契机，组织各级人民法院领导干部集中开展了党性党风党纪教育活动，深入剖析黄松有腐化堕落的深层原因，引导各级人民法院领导干部认真吸取深刻教训，主动查找自身存在的苗头性问题，并结合学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善了对法院领导干部进行教育、监督的长效机制。与此同时，各级人民法院以《人民法院工作人员处分条例》的施行为契机，组织开展了为期6个月的职业纪律教育活动，帮助广大干警熟悉纪律规定、增强纪律观念，并将纪律要求转化为自觉行动。第四季度，最高人民法院结合对司法警察违纪案例，在各级人民法院的司法警察队伍中集中开展了警示教育活动。 |
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