【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁委发[2012]1号
【颁布时间】 2011-12-29
【实施时间】 2011-12-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 578562 什么是编号？
【正 文】
第16页 中共南京市委、南京市人民政府关于印发保障和改善民生十大体系实施意见的通知
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[接上页] （三）推进公共安全监管体系建设 健全交通消防安全监管机制。切实强化客运车辆、渣土车、危化品车、槽罐车等车辆的监管，督促车主和驾驶人员严格遵守安全管理规定。强化对重点用车单位的安全宣传管理，深化禁酒风暴。强化高层建筑、地下建筑、商贸区、化工厂、烟花爆竹储存点的消防监管，探索建立重大火灾隐患分级管理机制、行政监察机制和重大危险源分级监控机制，实现防火管理信息化，构筑社会消防安全“防火墙”。 健全安全生产监管机制。进一步加强安全生产管理，加强安全生产信息化建设，强化应急演练，不断提升科学预防的实效。完善市、区县通达的监测、预警和决策响应体系，健全安全生产应急预案和应急平台，全方位完善应急指挥体系、应急救援体系、技术支撑体系和媒体导控体系。进一步修订完善事故预防与控制、重大危险源监控、安全生产“三同时”、应急救援处置规范等制度，充实基层、基础安监力量，加强现场监督和指导。继续完善安全生产行政执法体制和法规标准体系，加强全民宣传教育和培训力度，督促企业严格按标准化安全生产，全面推进“安全街镇”建设，积极创建“国家安全社区”。从产业政策入手，从源头加强综合监管，严把化工园区准入关口，推进企业本质化安全度。深化重点领域、重点行业的专项整治，开展重大危险源监控和重大事故隐患排查治理，建设应急救援、职业健康监督、教育培训三位一体和安全生产技术保障中心。 健全食品药品安全监管机制。不断推进和深化食品药品安全责任体系建设，在强化政府监管的同时，切实提高企业第一责任人意识，打牢食品药品安全产业基础。依法严厉打击食品药品领域违法犯罪活动，及时响应老百姓对食品药品安全的热点反映和诉求，积极开展针对性专项治理，不断净化市场环境。完成食品药品检验新所建设并不断提档升级，完善药品检测体系，建立餐饮服务、保健食品和化妆品检测体系，完善药品、医疗器械不良反应检测网络。积极创新食品药品安全社会防控网络建设，构建食品药品“网格化”社会监管格局，逐步形成党委政府主导、部门行业监督、社会单位负责、岗位员工执行、公民积极参与“五位一体”的防控网络，完善食品药品安全多渠道投诉举报和突发事件快速反应机制建设，完善食品药品质量追溯制度，不断提高全市食品药品监管整体水平。 健全气象安全监管机制。加强气象灾害监测预警机制、信息发布机制、社会动员机制和灾害调查评估机制等应急机制建设。完成一批重点基础项目建设，包括气象灾害监测预警系统、预警信息平台和指挥系统、移动气象台，公共气象信息快速发布系统等。构建气象灾害实时监测、短时临近预警和中短期预报有效衔接，预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系。加强与有关部门和公众媒体的协作，共享防灾减灾信息，共建气象灾害防御格局。 （四）推进群众工作统揽信访工作体系建设 进一步畅通信访渠道。着力加强村（社区）、镇（街道）两级信访工作场所建设、队伍建设、制度建设。认真办理信访事项，健全信访事项办理工作机制，提高初信初访的告知率、转办（交办）率和一次性办结率。畅通信访渠道，不断整合信、访、网、电“四位一体”的群众诉求信息资源，及时化解信访矛盾，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。 进一步对接群众诉求。坚持用群众工作统揽信访工作，把社会矛盾纠纷排查化解、信访积案攻坚、群众权益保障作为重点，在社会建设新体制下对接民生诉求。扎实深入推进社会稳定风险评估工作，在密切关系民生且容易引发社会矛盾的重大决策、重大项目、重大工程中全面引入稳评机制，通过专家论证、公众参与、专业组织测评等形式，充分预测风险，防范化解风险，减少新增矛盾，确保项目的合法性、合理性、可行性、安全性。 进一步创新工作机制。全力推进领导干部接访、约访、下访和包案处理疑难复杂信访问题（“三访一包”）制度化。党政领导定期接待群众来访，部门和区县主要领导每月至少安排1天时间接待群众来访。深入开展“一助一牵手行动”，坚持走进基层、走进矛盾、走进信访老户家中，畅通渠道稳民心、多策并举解民难。大力开展重大信访疑难问题攻坚活动，积极化解信访积案，确保全市信访积案90%、进京访积案95%以上得到妥善化解。 |
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