【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁委发[2012]1号
【颁布时间】 2011-12-29
【实施时间】 2011-12-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 578562 什么是编号？
【正 文】
第6页 中共南京市委、南京市人民政府关于印发保障和改善民生十大体系实施意见的通知
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[接上页] （三）完善就业综合服务，健全公共就业服务和保障体系以实现基本公共服务均等化为目标，加大财政投入力度，实行人力资源和社会保障信息系统升级，大力推进基层街镇、社区（村）人力资源和社会保障工作规范化、标准化、信息化、专职化、制度化建设。进一步明确基层人力资源和社会保障所、站的服务职能、工作流程和要求；面向高校毕业生、农民工、就业困难人员等特殊群体建立畅通的服务“绿色通道”；充分运用各种信息手段，及时有效地发布人力资源和社会保障政策法规、市场就业供求、职业培训以及社会保险业务等公共服务信息；行政村人力资源和社会保障服务站，一般按照每3000名服务对象配备1名协理员；基层人力资源和社会保障公共服务平台的建设经费、工作经费和人员经费，由区县负责并纳入财政预算予以保障，市级财政给予专项补助。 “十二五”时期，建设功能齐全、服务配套的市级综合人力资源市场。2012年，完成市级综合人力资源市场的选址、立项、规划、设计、资金筹集和开工；2015年底前完成市级综合人力资源市场建设并向社会提供服务。加大市场招聘服务活动的频率，大力组织多形式、多层次、多主题的招聘活动。建立全市重点企业用工需求信息发布机制，提升为劳动者就业和单位用工服务的效能。建立健全人力资源市场预测监测机制，健全市场监管体系，维护市场正常秩序。大力推进公共就业服务机构专业化建设，加强公共就业服务能力建设和绩效管理，提高就业服务质量和效率。加强就业管理服务信息化建设，提高人岗对接匹配成功率。优化城乡劳动力资源信息动态管理维护，实现城乡劳动力就业失业的实时动态管理。 （四）完善城乡一体的就业制度，做好重点群体的就业工作坚持统筹城乡就业，不断完善城乡一体的就业制度，推进城乡就业公共服务均等化。 把高校毕业生就业放在就业工作的首位，加大促进高校毕业生就业创业政策的落实力度。把握产业结构调整和服务业发展升级机遇推进高校毕业生就业，引导高校毕业生到城乡基层、中小企业和非公企业就业。大力支持高校毕业生自主创业。 建立健全农民工工作体系，扩大“新南京人服务中心”覆盖面，加强本地农村富余劳动力、外来务工人员的技能培训和就业等综合服务。促进农民就业创业，鼓励农村劳动力转移就业，扶持农民工返乡创业。大力培育宣传具有示范性、典型性的劳务品牌，推进“一镇一品牌”建设，促进农村劳动力转移就业。 加强城镇就业困难人员的就业帮扶工作。完善就业困难群体的就业援助制度，落实就业援助政策和各项服务举措，加强公益性岗位开发，形成及时有效帮扶的长效工作机制。实施城镇零就业家庭、困难家庭高校毕业生等托底安置计划，确保城镇零就业家庭动态消零，确保当年南京籍困难家庭高校毕业生初次就业率达100%。 （五）创新就业管理服务，构建稳定就业和预防失业的调控机制 加快推进就业失业动态监测体系建设，建立健全就业失业登记、失业评估和失业预警监测等机制，切实加强劳动力供给、企业用工需求和人力资源市场监测，进一步提高就业失业调控水平。建立用人单位潜在裁员数据库和失业监测制度，全面掌握城乡劳动者的就业失业状况，开展就业需求预测。 （六）加强人力资源开发和利用，全面提高劳动者的就业能力和技能水平 加强职业技能培训，全面提高劳动者的职业能力和职业素养，健全面向全体劳动者的职业培训制度。按照经济结构调整和产业发展，不断扩大职业技能培训培训种类，提高职业技能培训能力。扩大政府购买高技能人才培训成果的范围，购买培训成果的标准不低于省公布的标准。 加强职业培训基础能力建设，切实提高职业培训质量。依托现有的职技类院校、职业培训机构，加大职业培训资源整合力度，推进职业培训基础能力建设，“十二五”期间，建立一批市级高技能人才公共实训基地和13个区县公共就业技能培训基地。完善民办职业培训机构扶持政策，规范办学行为。加强职业培训师资队伍建设，“十二五”期间，培训教师5000名，其中脱产参培教师不少于30%。 推进职业技能培训鉴定信息化建设，推进职业技能培训鉴定、以及培训补贴申领发放等事项网上办事，逐步完善全市技能人才培养的数据采集渠道，建立南京市技能人才信息数据库，实现网上发布技能人才供需信息，推动技能人才网上交流、匹配，促进技能人才合理流动。加强职业培训标准化建设。 |
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