【法规名称】
【颁布部门】 卫生部
【发文字号】 卫办疾控发[2010]149号
【颁布时间】 2010-09-02
【实施时间】 2010-09-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 516093 什么是编号？
【正 文】
第28页 卫生部办公厅关于印发2010年艾滋病等重大疾病防治项目管理方案的通知
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[接上页] 开展鼻咽癌早诊早治的广东四会、广东中山、广西苍梧、福建闽侯等4个县（市）每点诊断性筛查不少于1500人，共筛查4500人，对发现的癌患者进行治疗。 开展胃癌早诊早治的辽宁庄河、山东临朐、甘肃武威等3个县（市）筛查任务各1500人，共筛查4500人，对发现的癌前病变患者及癌患者进行治疗，并开展健康教育、肿瘤登记及危险因素监测与干预等综合防治工作。 开展肺癌早诊早治的天津大港、云南宣威筛查任务各1000人，对发现的癌前病变患者及癌患者进行治疗。 举办培训班及进行现场指导，对上述97个县（市、区）的技术骨干进行培训。 3.项目组织实施。 （1）组织形式。卫生部对项目的实施进行统一的领导和管理，定期检查、督导和评估；中国癌症基金会是国家级项目技术支持单位，负责制定技术实施方案，提供技术指导，定期开展督导；项目省级卫生行政部门负责领导协调及组织实施工作， 并选定一个项目地区医疗机构作为实施项目的主要负责单位。 （2）技术保障。卫生部组织专家，通过举办培训班及现场指导，推广、实施“中国癌症筛查及早诊早治技术方案”（试行）。各县（市、区）的项目负责单位可整合当地技术力量，并引入上级医疗机构的技术力量，共同实施项目。 （3）伦理要求。在癌症筛查及早诊早治工作中，坚持知情同意和自愿原则。 （4）资金安排。项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。地方各级卫生行政部门要协调财政部门落实相关配套资金，制定本省（区、市）项目资金管理办法，加强资金使用和管理。2010年中央财政安排食管癌/贲门癌、肝癌、大肠癌、鼻咽癌、胃癌及肺癌早诊早治专项资金4453万元，中央财政将对早诊早治项目防治措施中的筛查、综合防治、人员培训等工作给予补助，具体补助项目及金额详见附表。 4．项目执行时间。项目工作在2011年6月底前完成。 5．项目督导与评估 项目省（区、市）组织专家每半年检查一次工作，卫生部专家组年底前检查工作。在筛查工作相对集中的时候，省（区、市）专家组及卫生部专家组可分别或联合派出专家进行现场督导。主要监督及评估以下方面：工作进度及质控、早期诊断率、早期治疗率及经费使用情况。 （二）淮河流域癌症早诊早治。 1．项目目标。 （1）根据国务院同意下发的《淮河流域癌症综合防治工作方案》，在初步查明的淮河流域癌症高发地区，制定并实施以部分癌症早诊早治为主的癌症综合防治措施，提高部分癌症（食管癌、肝癌、胃癌）等主要上消化肿瘤的早期诊断率及早期治疗率，提高五年生存率，降低死亡率。 （2）在淮河流域癌症高发区，初步建立肿瘤登记系统，为综合防治奠定基础。 （3）加强淮河流域癌症高发区能力建设，在淮河流域癌症高发区建立癌症综合防治网络，提高癌症防治的技术队伍水平。 2.项目范围和内容。 （1）项目范围。 重点支持江苏4个淮河流域癌症高发县（区），山东4个淮河流域癌症高发县（区），安徽4个淮河流域癌症高发县（区），河南4个淮河流域癌症高发县（区）开展部分癌症的筛查和早诊早治工作。 （2）项目内容。 在上述地区选择高危人群，开展部分上消化道癌症的筛查和早诊早治工作，山东、江苏、河南3省的淮河流域癌症高发项目县（区）每年筛查人数不少于2000人；安徽省新增淮河流域癌症高发项目县（区）每年筛查人数不少于2000人，原有2个项目县（区）每年筛查人数仍不少于2700人。各项目点癌种的选择可根据当地实际情况确定，对筛查发现的早期病变开展个体干预及早期治疗，筛查发现的中晚期病例开展规范化的常规治疗。 在对部分癌症进行早诊早治的同时，开展早诊早治工作的技术培训、现场指导工作，对上述16个县（区）技术骨干进行培训。开展肿瘤登记报告工作，以县（区）为单位建立健全以人群为基础的肿瘤发病登记报告系统，收集肿瘤病人的信息资料，掌握辖区内人群肿瘤的发病水平及时间变化趋势。在上述地区选择高危人群，开展健康教育健康促进工作。 3.项目组织实施。 （1）组织形式。卫生部疾控局对项目的实施进行统一的领导和管理，定期检查、督导和评估；中国医科院肿瘤医院（全国肿瘤防办）作为国家级技术支持单位，负责技术方案的制定，提供技术指导，定期开展督导；项目省级卫生行政部门负责领导协调、群众发动及组织实施工作；选定1个县区级医疗机构作为实施本项目的主要负责单位。 |
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