【法规名称】
【颁布部门】 汕头市政府
【发文字号】 汕府办[2010]55号
【颁布时间】 2010-04-06
【实施时间】 2010-04-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 477010 什么是编号？
【正 文】
第18页 汕头市人民政府办公室关于印发《汕头市工业产业发展规划》和《汕头市工业布局规划》的通知
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[接上页] （四）产业品牌化战略，实现规模经济向品牌与规模经济并进转变 实施产业品牌化战略。当前全球工业已经进入品牌制胜的时代，不是广告表面的符号，而是从产品品质、技术升级、管理创新、健康环保等深层本质上发生质变。推进品牌化发展，实现从规模企业向品牌企业的提升；大力实施品牌战略，积极开展自主品牌经营，壮大品牌企业实力，打造更多具有自主知识产权和国际竞争力的名牌产品。 基于汕头市现状与问题的判断，汕头市工业将面临着四大历史性转变，突破这些转变，实现汕头市工业的高端发展是必然选择。 实现规模经济向品牌与规模经济并进转变，即产业竞争品牌化。汕头市工业发展已经有了一些规模以上的企业，这些企业成为汕头市工业发展的重要力量。然而品牌是工业发展到一定阶段的必然选择，这就要求汕头市工业发展需要从注重规模经济向注重品牌经济转变，加强企业品牌、区域品牌和集体商标等角度来探寻工业的整体升级和转变，实现企业品牌与区域品牌并重的突破。 四、工业产业选择 （一）工业产业选择原则 选择合理的工业产业（行业）加以培育和发展，不仅能够促进工业发展及加快工业化进程，而且能够带动国民经济持续快速发展。尤其是生产率上升快、市场需求大且长盛不衰、产业规模大、发展速度快、附加值高等特征的工业支柱产业，在较长时期内支撑工业及国民经济发展的产业或产业群，更需要进行合理选择和重点培育发展。汕头市虽然目前工业基础良好，但是面对新一轮产业升级和产业浪潮，必须合理利用有效的资源，有所侧重地发展，集中优势力量提升核心竞争力，做出明确的工业选择。 一是发挥比较优势原则。注重发挥某一行业在汕头市各工业行业间、同一工业行业在粤东地区甚至广东省和全国的比较优势。汕头市具有海洋及海岸线资源丰富、华侨众多及与海外交往密切、百载商埠及经济外向度高、文化传统独特等优势，是全国五大经济特区之一和沿海开放城市，素有“华南要冲，岭东门户”之称。应利用海洋及海岸线资源优势，建设大港口和海洋产业基地，发展临港型产业和海洋产业；利用区位优势，发展物流、会展、信息和中介服务等现代服务业。与此同时，要继续发挥传统工业的优势，实现传统优势产业和现代产业的互动发展。 二是关联性大和高增长原则。加快发展步伐是汕头市当前的重中之重。通过支柱产业的扩张是实现快速发展的主要途径，而培育和推动高增长主导行业的发展，是支柱产业加快发展一项非常重要的工作。汕头需要重点以关联性大和高增长型产业为发展重点，以先进适用技术改造提升制造业，形成更多拥有自主知识产权的知名品牌，发挥关联性大和高增长型制造业对经济发展的重要支撑作用。“十一五”规划以来，我国工业发展调整展现出以下趋势：一是能源原材料工业在房地产和汽车等消费结构的升级推动下迅速发展，钢铁、建材、机械、化工、有色以及煤电油运等相关行业需求较大；二是有色、非金属矿物制品、化工及机械制造业发展迅速；三是能源工业产能大增；四是装备制造业发展势头良好。 广东省作为全国工业大省，近年来也在积极调整产业结构，促进产业升级。2005年，广东省政府印发《广东省工业九大产业发展规划（2005-2010年）》。规划包括了电子信息、电器机械（机械、家电）、石油化工、纺织服装、食品饮料、建材、造纸、医药、汽车九大产业共10个行业的发展规划。汕头市工业要把眼光放到更远、更宏观的层次上，立足自身优势，结合国家和广东省的工业发展趋势，抓住机遇，选择、培育和发展关联性大和高增长型的主导产业，推动汕头市工业经济快速发展。 三是可持续发展原则。汕头市人多地少，缺乏土地、矿产、原材料、能源等资源，粗放式的增长方式已经难以为继。因此，必须按照建设节约型社会的要求，遵循集约化发展原则，建立健全产业准入制度，选商引资，发展资金技术密集、能耗物耗低、占地少、污染程度低、效益好的项目。 （二）工业产业选择的门类 结合国家和广东省的工业发展趋势，确定汕头市未来工业应发展三大类共十一个行业： 第一类是临港型产业，包括装备制造、电力工业、船舶修造和石化工业； 第二类是传统优势产业，包括纺织服装、工艺玩具、食品加工和印刷包装； |
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