【法规名称】
【颁布部门】 汕头市政府
【发文字号】 汕府办[2010]55号
【颁布时间】 2010-04-06
【实施时间】 2010-04-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 477010 什么是编号？
【正 文】
第9页 汕头市人民政府办公室关于印发《汕头市工业产业发展规划》和《汕头市工业布局规划》的通知
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[接上页] （一）世界产业结构调整与空间转移 由于世界产业结构调整，在过去半个世纪中，全球产业进行了四次大空间转移，并且这一过程在持续中（见表21）。20世纪60年代，随着科学技术的发展和发达国家劳动力成本的不断增加，世界范围内产业结构调整的特点是发达国家在实现产业结构升级的同时，把一些劳动密集型产业向发展中国家转移，自己则致力于发展技术密集型产业和资本技术双密集型产业。在20世纪70年代，由于两次世界能源危机的冲击，导致能源与矿产资源价格上涨，世界范围内产业结构调整的一个重要特点是发达国家在产业结构的调整中，把一部分大量消耗能源和矿产资源以及污染环境较为严重的重化工业部门向发展中国家转移。从1980年到2000年，全球掀起了战后第三次产业结构调整的高潮，发达国家在继续向发展中国家转移在本国已失去竞争优势的劳动密集型产业的同时，开始向发展中国家转移资本密集型和资本技术双密集型产业。从2000年开始的以设备制造和高科技产业为重点的新一轮国际产业转移正在兴起，许多跨国公司把集成电路、计算机和通信等高科技产品以及装备制造业的生产基地向中国转移。我国已成为经济全球化浪潮中世界资源汇聚地之一。据科尔尼公司预测，从2002年到2017年，全球高科技产业转移累计增加值总额将达9020亿美元，其中向中国转移的累计增加值总额为1160亿美元；全球设备制造业转移累计增加值总额将达7130亿美元，其中向中国转移的累计增加值总额将为990亿美元。 当前全球产业结构调整总趋势：（1）产业分工日益全球化，产业投资向纵深发展。（2）信息化和科技创新是全球产业结构调整的根本推动力，高信息化、高科技化和高服务化主导着国际范围内新一轮产业结构的调整。（3）产业结构的调整和升级与产业的国际转移并行，产业重点向第三产业倾斜。（4）大规模的企业并购和产业重组是产业结构调整的主要形式。 随着高新技术产业的迅速发展和经济全球化的不断深入，世界产业结构正在发生深刻的变化。发达国家为了抢占全球经济的制高点，在强化高新技术产业竞争优势的同时，通过国际生产网络的扩张推动了全球产业结构的调整；发展中国家也利用这个难得的历史机遇承接国际产业转移，推动产业结构升级。 表21世界产业转移与空间重组 时间 影响因素 重点发展产业 转出国 转移产业 接受国 1960 - 1970 科技革命 半导体、通信和电子计算机等新兴的技术密集型产业；部分高附加值的技术、资本密集型工业，如机器人、电子工业和航天工业 美国 钢铁、纺织等传统产业 日本、原西德等国家 集成电路、精密机械、精细化工、家用电器和汽车等技术密集型产业 日本、原西德等国家 纺织、服装、制鞋等劳动密集型的轻纺工业；部分耗能多、污染大的重化工业 东亚地区如“四小龙”国家和地区 1970 - 1979 由两次石油危机诱发的1973-1975年世界性经济危机 以微电子技术为主的较少消耗资源与能源的知识和技术密集型产业， 美国、日本等发达国家 汽车、钢铁、造船等资本密集型产业转移 东亚地区如“四小龙”国家和地区 东亚地区如“四小龙”国家和地区 比较优势的劳动密集型产业 东盟国家 1980 - 2000 石油和初级产品价格大幅度下跌，国际经济遭受了强烈的冲击，发达国家之间贸易摩擦加剧 以微电子技术为中心的信息产业和以生物技术、新材料、新能源为主的高新技术产业，并以高新技术对传统产业进行改造 美、日等发达国家 无优势的传统产业和一部分低附加值的技术密集型产业如汽车、电子、重化工业等资本技术密集型产业 东亚地区如“四小龙”国家和地区、东盟 钢铁、汽车、石化、微电子 东亚地区如“四小龙”国家和地区 劳动密集型产业和一部分资本技术密集型产业如电子器件、通信产品、计算机装配等冶炼等行业 中国 2000- 知识经济、国际分工的变迁 信息产业、生物工程、新材料 美国、日本和西欧等发达国家 设备制造、高科技产业、精细化工 中国 （二）全球产业发展新变革与新增长 全球产业新变革鲜明地体现在以下四个方面。（1）信息化是以数字化网络化的信息技术革命为推动力，使工业进入信息化制造阶段，它以数字化设计、网络化经营、清洁化生产为特征，逐步实现制造业信息化，在这一过程中将实现产业的信息化、软件化、高附加值化。（2）小而全的地区产业组织体系被彻底打破，每个企业必须提升自己的专业素质和自己的协同能力，使得它把核心的资源集中到自己最专长的领域，成为全球性跨企业协同制造网络上的一个节点。（3）集群化趋势不断发展，即同种产业或相关产业的制造企业在特定地区有机地集聚在一起，通过不断创新而赢得竞争优势。在产业集群化中，具有特色的中小企业发挥着重要作用，在地理分布上相对集中的企业在特定领域内既竞争又合作。（4）制造业网络化在迅速发展，网络技术将设计、生产、销售乃至服务一体化，网络化制造贯穿于从订单开始、经营活动组织的组建、产品的技术开发、设计、制造加工、销售、售后服务等产品全寿命周期。 |
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