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[接上页] (四)产业准入门槛 根据国家《工业项目建设用地控制指标》(国土资发〔2008〕24号)规定(下同),工业经济带按一类地区的高标准进行建设,要求新投资项目投资强度达到1935万元/公顷以上,建筑密度50%以上,容积率1.0以上(见表10和表11)。规划化建设标准产业园区,引导产业集聚与集约发展。 表10汕头工业经济带发展规划 类别 内容 空间范围 东起广澳港区、沿深汕高速公路和潮南陇田,建设南区石化工业区、潮阳技术开发区和潮南产业片区 产业发展方向 石化、能源、船舶等临港工业及装备制造业 重点园区 广东省东翼大型转移园区、汕头市产业转移工业园(含保税区、深圳龙岗(汕头潮南)产业转移工业园、潮阳区经济开发试验区、汕头市南山湾工业园) 准入门槛 工业经济带按一类地区的高标准进行建设,要求新投资项目投资强度达到1935万元/公顷以上,建筑密度50%以上,容积率1.0以上。 表11汕头工业经济带工业项目建设用地控制指标 地区 重点发展产业 指标要求 投资强度 (万元/公顷) 建筑密度 (%) 容积率 工业经济带 (按一类地区要求) 高新技术产业 ≥4400 ≥50 ≥1.0 电子数码 ≥4400 ≥50 ≥1.0 船舶修造 ≥3885 ≥50 ≥1.0 石化工业 ≥2590 ≥50 ≥1.0 音像材料 ≥2590 ≥50 ≥1.0 精细化工 ≥2590 ≥50 ≥1.0 食用油脂 ≥1935 ≥50 ≥1.0 海洋产业 ≥1935 ≥50 ≥1.0 纺织服装 ≥1935 ≥50 ≥1.0 文具用品 ≥1935 ≥50 ≥1.0 能源 二、中部都市型工业产业集聚区 (一)空间范围 以中心城区为主体,以高新技术开发区、广东汕头金平工业园区、广东汕头龙湖工业园区、大三联~上头工业区和高新技术开发区、牛田洋生态产业园为主体,包括周边的一些专业街镇所在的空间范围。 (二)产业发展方向 整合工业园区建设、运作与管理,实施工业园区二次开发,大力提高土地利用率和投入产出率,促进产业集聚。重点发展高新技术产业、资本密集型产业、技术和知识密集型产业,使中部成为高新技术企业的密集区、高新技术研究开发和科技成果产业化的重要基地。 第一类,科技含量高的先导产业及高新技术产业。这类产业运量小,无污染,无噪音,“三废”排放极少,适宜于在大都市、高等院校、科研院所聚集的区域发展。主要有:(1)IT产业及信息产业,电子元器件、集成电路、软件业;(2)服务业;(3)光机电一体化设备,数控机床、工业自动化成套设备;(4)仪器仪表;(5)生物技术、中医药制剂的提取、化学原料药、食品保鲜及发酵技术;(6)环保技术与产品的开发研制;(7)新能源、新材料的研究与开发。 该类产业在未来更长一段时期,将保持着较高的发展速度,是汕头都市型工业发展的主要产业导向。 第二类,无污染的都市型工业。这类产业主要特点是科技含量相对较高,对环境无污染,运量小,适合于城市工业楼宇。主要有:(1)都市型工业产品的研究、开发和设计;(2)文教卫生用品、旅游产品及音像制品的开发、生产和经销;(3)服装设计与制作、服饰配件开发与生产、挑花刺绣;(4)包装印刷业;(5)电子元器件。这类产业是都市型工业的主导产业。 第三类,轻污染的都市型工业。这类产业主要特点是:运量较大,耗能耗水相对较多,对环境有一定的污染,但可以通过治理解决“三废”排放问题。主要有:纺织服装业、装备制造业、绿色农产品加工业、食品制造业、金属制品业、小五金、鞋制品业、部分中医药研制开发与生产等。这类产业目前是有较成熟的技术、许多专利和品牌丰富的产品,有先进的机械设备,有较好的市场基础,有充裕的资本保障,有一定的研发实力,有较完善的管理体制和灵活的运行机制,因此,可在环境要求下调整优化提升这类产业。 (三)产业发展重点 1、金平片区 装备制造产业:要整合资源,完善园区建设,引导和吸纳装备制造企业集聚,重点做强做大“中国包装印刷和装备生产开发基地”。大力发展包装机械、印刷机械、食品机械、医疗设备、输配电设备等装备制造业。以骨干企业为支撑,以科技进步为依托,以加快技术改造和技术创新为重点,扩大生产经营规模,增强产业发展后劲。建立装备制造业产业配套的链条,引导企业从生产领域向服务领域拓展延伸,打造和完善从研发、设计、生产到销售、维修、服务的装备制造业价值链,拉长产业链,加强企业间协作,建设研发中心,提升产业的竞争能力。 |