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[接上页] (三)打击假冒伪劣,规范企业生产经营 一是要加大对汕头假冒伪劣产品打击力度。质监、工商、公安等部门要密切配合,进一步加大联合执法力度,重点打击假冒伪劣、侵权产品违法犯罪行为;二是要规范企业生产经营行为。对于生产条件差的企业,要求立即停业整顿,对经过整改仍不符合条件的企业,要坚决予以取缔,对证照不全的中小型企业要及时依法予以取缔,决不姑息,切实保障经营秩序;三是定期公布质量管理好、质量稳定的企业及其产品,及时曝光假冒伪劣生产企业,引导消费;四是有序组织整治联合行动。由相关执法部门牵头,相关部门配合,集中力量、集中时间,组织开展综合整治联合行动,狠狠打击制售假冒伪劣产品的违法行为,维护了市场正常秩序。 五、建立服务保障体系,提高产业配套能力 产业发展服务体系是产业形成、发展壮大的内在要求,是产业具有持续竞争优势的重要因素。汕头市要把发展生产性服务业摆上更加突出的位置,作为转变经济发展方式、调整经济结构的重中之重,要围绕重点工业产业,大力发展生产性服务业,重点发展现代物流、金融保险、信息服务、商务会展、服务外包、文化创意等产业,加快金融服务、科技研发、市场开拓营销以及中介服务等平台建设,引导和推动工业产业发展服务体系的建设和不断完善,加快产业集聚,提高产业配套能力,促进产业的可持续发展。 (一)建设产业投融资服务平台 首先,加快中小企业信用担保体系的建设,通过信用担保机构的信用额度和探索多户联保、存贷质押、无形资产质押、集体建设用地和物流仓储货物抵押担保,以及推进银企合作等方式,扩大融资渠道,帮助企业解决融资信贷难问题。其次,推进产业与金融会商制度建设。促进产业集群企业和金融部门的信息沟通,构建高效的资金供求衔接机制,引导金融部门从关注企业成长转向关注产业成长,推动产业集群整体壮大。第三,推进融资方式创新。推动建立产权融资、项目融资、融资租赁、风险资本等多种融资平台。鼓励和引导民营企业改制上市,扩大直接融资规模和比重;积极支持和鼓励有条件的企业在香港和国外资本市场上市。 (二)建设市场开拓服务平台 整合各类会展资源,强化区域性、全国性重点展会,突出扶持具有地方产业集群特色的重点展会,做大做强一批优势产业的专业会展品牌。对已有一定基础和影响,并对汕头市支柱产业有明显促进作用的服装展、玩具展、塑博会、食博会等,要进一步保护、扶植、培育、巩固,力争办成全国知名展会。积极参加国内外具有一定影响力的专业会展,加大在专业展览会上对汕头特色的形象宣传力度,改分散会展为集中会展,突出汕头市产业特色。 (三)建设产业物流服务平台 要重点抓好生产服务型专业市场建设。重点培育一批有鲜明产业特色、较强辐射能力、为产业集群服务的专业市场;推进现有为重点产业集群配套的专业市场升级改造,引导专业市场经营主体按照现代流通方式,转换经营业态,做强做大做优。保税区要发挥“区港联动”政策优势,集中发展仓储和物流产业,发挥国际中转、国际配送、国际采购和国际贸易四大功能,建设好保税物流园区;澄海区要围绕塑料玩具和工艺毛衫产业,选址南湾片区,重点建设工艺玩具、物料市场和毛衫、辅料市场;潮阳区要围绕谷饶镇的针织内衣产业,重点抓好针织内衣商贸城和仓储式购物中心两个项目的建设,同时抓好贵屿再生资源市场的配套完善提升工作,盘活和平音像材料市场;潮南区要围绕丝花产业的发展,重点抓好丝花产品及物料配件市场的建设;龙湖区重点抓好汕头工业材料交易中心的培育和扶持,促其稳健发展,在为本区五个工业区服务的基础上,逐步辐射到整个粤东地区;金平区要围绕包装印刷和装备生产开发基地,择地建设一个经营包装印刷、机械装备、食品加工包装等设备和原材料的专业市场。 (四)建设中介服务平台 大力发展行业协会、公(商)会等行业组织,规范行业协会的运行机制,引导行业协会开展信息收集发布、技术咨询、行业培训、招商引资、营销联盟、行业质量标准制定、价格协调、公信证明、反倾销诉讼以及应对贸易技术壁垒等工作,履行行业服务、自律、代表、协调职能。有条件的行业协会开展技术创新与服务、市场信息互通、行业企业管理与技术咨询培训、行业统计与信息共享、建立行业市场联盟和产业损害应对机制、行业品牌培育和品质工作、行业技术资格评审推荐等试点工作,加强市、区级行业协会与省、国家级行业协会联系,互动联动。推动本市行业协会与外地行业协会建立合作交流机制,促进产业合作和对接。建立和完善资产评估、律师、会计、物业管理、报关报检等中介服务机构,推动和引导中介机构为产业集群服务,促进企业与中介机构的有机融合。 |