【法规名称】
【颁布部门】 汕头市政府
【发文字号】 汕府办[2010]55号
【颁布时间】 2010-04-06
【实施时间】 2010-04-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 477010 什么是编号？
【正 文】
第25页 汕头市人民政府办公室关于印发《汕头市工业产业发展规划》和《汕头市工业布局规划》的通知
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[接上页] （一）突出引资重点，扩大招商引资规模和水平 一是突出产业特色招商。围绕装备制造业的优势，重点加强精密仪表、数控机械、特种设备和船舶修造等领域的招商引资；以电子信息、化工塑料、医药等为基础，吸引国内外信息技术、光机电一体化、新能源新材料、生物医药等领域的高新技术企业来汕头发展，实现高新技术产业化和规模化；依托纺织服装、工艺玩具、食品加工、印刷包装等传统产业，重点引进先进适用技术加快改造步伐，或产业链延伸配套项目，促进产业升级换代。二是强化园区招商。重点建设高新区、保税区、产业转移园区等，以特色园区招商引资，提高园区的聚集能力，促进园区经济发展。三是依托工业经济带的建设招商。工业经济带建设是汕头市工业新的发展空间。要重点吸引石化工业、电子信息业、装备制造业、海洋产业、现代物流产业的大项目进驻，实现汕头市工业经济跨越式发展。 （二）推进环保节能，增强招商引资选择性 在招商引资工作中，要树立科学发展意识，要把节能减排的要求贯穿于招商引资的全过程，促进经济社会全面协调可持续发展。要切实强化招商引资管理。把招商引资和节能减排工作有机结合起来，统筹考虑，同步规划，同步推进。严把招商引资项目关，坚决不引进不符合国家产业政策、浪费资源、污染环境的项目。 （三）推进区域合作，构建多层次招商引资格局 要主动融入珠三角改革发展，主动融入粤港澳紧密合作，主动融入海峡西岸经济区，充分利用汕头市在闽粤赣协作区、海峡西岸经济区和泛珠三角区域等多个经济圈以及友好城市中开展经济协作的平台，实行不同的招商引资，加强互补合作，积极主动接受、吸纳以上区域内的产业转移。 （四）健全招商网络，拓宽招商引资范围和渠道 要通过本地的行业协会和龙头企业，加强与国内外大企业、各地行业协会商会的经常沟通和联系，及时了解国外各企业的投资意向和发展动态，经常上门联系和推荐，以商引商、以政引商和以侨引商。要运用市场机制，充分整合招商人才资源，建立和培育一支高素质的社会化的招商引资队伍，面向国内外吸纳一批懂商务谈判和专业知识的综合招商专业人才，促进招商引资产业化。要创新招商方式，拓宽招商引资范围和渠道。实行内外资、大中小、产研销并举的招商思路，从吸引外资扩大到吸引国内外的各类资本，积极探索建立长期稳定有效的招商引资渠道。 三、加快企业技术进步，增强产业竞争优势 坚持以企业为主体，以市场为导向，以技术创新、技术改造为主线，引导和促进企业以培育有自主知识产权的名牌产品为目标，建立和完善企业技术进步体系，提高企业的核心竞争能力。 （一）加快技术创新体系建设，提高企业自主创新能力 一是加快企业技术创新机构的建设。要引导企业加大研究开发的投入，建立完善自主创新的技术进步合作机制、激励机制、市场分析机制和决策机制，通过加快名牌、优势、产业骨干企业技术中心、工程中心的建设，带动中小企业技术创新。二是支持鼓励建立行业技术研发中心。在企业自主创新的基础上，产学研相结合，实现资源共享，加速科技成果转化，形成自主知识产权品牌，不断提升行业核心竞争能力。三是积极探索技术创新服务体系。加强对现有中小企业技术支持服务平台的规划，建设专业镇或产业集群特色性技术创新服务平台，为中小企业的发展提供科技创新服务。四是充分发挥汕头市博士后工作站的技术聚集和辐射作用，推动一批企业科技创新水平的提升。 （二）加大技术改造力度，促进产业技术升级和高新技术产业化 一是充分利用现有政策，适度增加财政投入，充分调动企业技术改造积极性，鼓励和支持企业采用高新技术与先进适用技术进行改造提升。加大传统产业技术改造支持力度，促进传统产业结构优化升级，增强产业的综合竞争力。二是重点扶持重点产业和龙头企业技术改造。集中力量，重点支持具有比较优势、基础较好的产业进行改造提升，加大对一批骨干企业技术改造扶持，壮大其规模实力，增强龙头企业的辐射带动作用，进一步实现重点领域的突破和跨越式发展。三是重点推进产业信息化技术改造。大力推动信息技术在企业产品开发、生产、经营等环节的应用，加快信息化和工业化融合，提高企业生产过程自动化、控制智能化及管理信息化水平，提高企业综合竞争能力。四是鼓励社会资源参与企业技术改造投资。充分发挥政府财政资金的引导作用，推动银企合作，充分利用国内外资源、侨资民力，加大企业技术改造投入；鼓励和支持企业以合资、合作、技术入股等多种形式，全方位吸引侨资民资参与企业技术改造，促进产业优化升级。 |
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