【法规名称】
【颁布部门】 广州市政府
【发文字号】 穗办[2010]10号
【颁布时间】 2010-10-20
【实施时间】 2010-10-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 525207 什么是编号？
【正 文】
中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅印发《关于加快发展民营经济的实施意见》、《广州市民营投资产业导向目录》、《关于结合国有企业“退二进三”加快建设民营和中小企业创业示范基地的意见》等10个配套文件的通知
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各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位： 今年10月8日，市委、市政府印发了《关于加快发展民营经济的实施意见》（穗字〔2010〕15号），为深入推动贯彻落实文件精神，市有关部门根据市委、市政府工作部署陆续起草制定配套文件。目前，《关于进一步放宽市场准入政策的实施意见》、《广州市民营投资产业导向目录》、《关于结合国有企业“退二进三”加快建设民营和中小企业创业示范基地的意见》、《广州市民营企业产业用地完善用地手续指引》、《广州市扶持中小企业信用担保体系建设专项资金管理办法》、《关于促进广州市股权投资市场发展的意见》、《关于民营企业申请有关扶持资金及政策支持指引》、《广州市进一步加快发展科技企业孵化器的实施办法》、《广州市促进民营企业人才队伍建设试行办法》、《关于中小企业成长计划工程的实施办法》等10个配套文件已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在贯彻执行中遇到的问题，请及时向相关部门反馈和报告。 中共广州市委办公厅 广州市人民政府办公厅 2010年10月20日 关于进一步放宽市场准入政策的实施意见 为加快我市民营经济发展和经济发展方式转变，根据《中共广州市委广州市人民政府关于加快发展民营经济的实施意见》要求，现就进一步放宽市场准入政策提出以下实施意见。 一、试行主体资格与经营资格登记分离 对于法律法规规定须经有关部门审批、且筹建期较长的不涉及公共安全、不存在重大安全隐患和破坏环境资源的企业，凡符合企业法人条件，经营范围不含一般经营项目，仅申请许可项目而暂未取得前置审批许可的，经全体股东申请并作出相应书面承诺后，可先行确认企业法人主体资格，核发有效期一年的企业法人营业执照，经营范围核为“此照仅作企业法人资格凭证，不得从事经营活动。”待取得有关前置审批许可后，再依法核准经营范围。 二、放宽名称核准登记条件，支持企业升级 公司、非公司企业法人、农民专业合作社可以冠广州市名；个人独资企业、合伙企业资金数额达到300万元的，可以冠广州市名；个体工商户连续经营10年以上或持有著名商标的，可以冠广州市名。 个人独资企业、合伙企业、个体工商户为扩大经营规模，其经营者申请设立公司的，允许保留原字号和行业用语。 科研机构或事业单位改制成企业或公司，经其上级主管部门或原开办单位同意，允许保留原名称或在原名称后加“有限公司”或“股份有限公司”。 三、充分利用场地资源，降低企业准入门槛 将《临时经营场所使用证明》有效期限延长为2至5年；改革房屋租赁备案制度。 四、降低企业资金准入条件，支持自主创业 延长注册资本缴资期限，对于分期缴资期限已到，暂有困难无法按期缴足的，由全体出资人共同申请、共同承诺，可延长出资期限不超过一年（外资企业须经外经行政管理部门审批）。 对于申请增加注册资本的，可参照公司设立的规定办理，允许其自增加注册资本之日起，在已实缴部分不低于新增后注册资本20%的情况下，两年内分期缴足注册资本。 允许以农村土地承包经营权、林地承包经营权和林木所有权出资入股设立农民专业合作社、林农专业合作社。 五、放宽经营范围核定标准，促进新兴产业发展 经营范围可以根据申请人申请，按国民经济行业分类的大类、中类、小类和小项核定。对于《国民经济行业分类》中无相应表述的新发展的行业领域，依申请人申请，可参照有关该行业新的正式出版物的表述核定其经营范围，也可概括地核定为“低碳技术研究”、“新能源技术研究”、“新材料技术研究”、“生物技术研究”等，积极扶持符合国家产业政策的新兴行业健康发展。 六、继续支持创业带动就业 对创办民营科技型、农产品加工型企业，以及我市下岗失业人员、高校毕业生、农民工创办非公司制企业，其除人员、场地、资金、前置行政许可外的非关键条件尚有欠缺，但一年内可以完善的，先予核发营业执照，营业期限核定为一年，待补正资料后再取消营业期限。 七、鼓励企业集团和总部经济发展，支持企业做大做强 母公司注册资本达到3000万元，有3个及3个以上控股子公司，母子公司注册资本总额达到6000万元，即可登记注册为企业集团。 |
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