【法规名称】
【颁布部门】 卫生部
【颁布时间】 2009-05-31
【实施时间】 2009-05-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 500971 什么是编号？
【正 文】
第46页 卫生部办公厅关于印发《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南(试行)》的通知
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[接上页] 双机负载均衡模式。 （5）防火墙、vpn设备： 企业级硬件防火墙； 独立的硬件vpn设备； 双机负载均衡模式。 （6）网络防病毒系统： 针对运行windows系统的服务器、数据库系统进行网络防病毒监控； 对连接到专网的各接入点前置服务器的网络病毒防范； 要求采用中央集中控制和管理。 图5-9高级配置方案网络网络基础设施平台图（略） 三、几种组网方式 基于健康档案的区域卫生信息平台的建设和推广应用需要要建立一个覆盖国家、省、市、区（县）、镇、村的统一的互联互通的卫生信息网络基础设施； 在链路的选择上采用以太网专线（100m/1000m）为主，对于长距离的考虑2m数字专线，对于乡村等偏远地区选择用adsl 虚拟专网的方式接入，同时考虑到链路的可靠性及系统的延展，可考虑部分主要会聚中心在专线接入的基础上工，另外配置internet 虚拟网络接入；为了保证系统的可靠性，在各级汇聚中心要设置防火墙、ips、ids等安全设备；在实际的建网过程中，从建设的速度及节约的角度考虑，在部分地区，可以考虑和现有的医保网、政务网等合并。基于健康档案的区域卫生信息平台的网络系统应满足以下要求： （1）尽量利用现有的基础网络平台和医疗卫生系统的网络平台，减少投资。 （2）形成综合的，多层次的，多方位的网络平台，构建统一的基于健康档案的区域卫生信息平台，提供全面的区域卫生服务网络体系。 （3）网络管理系统应具有同时支持网络监视和控制二方面的能力。提供不同层次上的虚网划分手段。 （4）医疗卫生业务的相关职能部门和业务单位分布范围广，实行的是多级管理，比如医政的管理是二级管理，而社区站的管理是三级管理，业务和系统的层次多、跨度大。并且医疗卫生业务与其它的业务相比，其业务庞杂，有必要在物理网络中为多种应用搭建一个通用的逻辑网络平台，以便于建立各种业务处理系统。 （5）建设基于健康档案的区域卫生信息平台网络平台时，应首先考虑采用vpn技术来建设逻辑业务网。利用vpn网的主干交换机完成底层安全措施，既可防止其他业务系统用户未经授权进入和使用妇幼保健信息网络平台的信息资源，也可防止本系统用户进入其他的业务逻辑网络。 本指南分别列出目前通用、成熟的三种组网建议方案。 （一）专线组网方案 主要是指分组交换网、ddn、fr、atm等专线连接方案。分组交换网的速率较低、租用费较高；ddn速率较高、租用费高；帧中继（fr）速率较高、租用费较低；atm速率较高、费用最高。除费用和速率方面外，还需考虑接入的可靠性。 性能要求： 应主要依托卫生行业现有主干网络平台（如公共卫生网、医保网等），组建区域卫生信息平台vpn专网； 区域卫生信息平台数据中心网络接入带宽：10m或以上； 各接入点的网络带宽：2m或以上； 移动接点或单机接点可采用拨号方式通过internet建立与区域卫生信息平台的vpn连接。 图5-9 专线组网网络结构图（略） （二）公网宽带组网方案 全国各大城市已经建立了一个结构完整、技术先进、门类齐全、适度超前的基础通信网络体系。互联网宽带的普及，使能接入公网的各业务机构可方便地利用宽带连接与数据中心建立vpn网络。 性能要求： 公网宽带网络； 通过adsl等宽带方式接入internet，在公网上建立与区域卫生信息平台的vpn连接； 区域卫生信息平台数据中心网络接入带宽：1m或以上； 各接入点的网络带宽：512k或以上； 移动接点或单机接点可采用拨号方式通过internet建立与区域卫生信息平台的vpn连接。 图5-10 公网宽带组网网络结构图（略） （三）电话拨号组网方案 拨号连接的方式主要有两种：一种是pstn，即公用电话网；另一种是n-isdn，即窄带综合业务数字网。前者的速率低，使用的是模拟语音信道，覆盖面广，费用低；后者的速率居中，使用的是数字信道，覆盖面居中，费用中等。 性能要求： 公用电话网或窄带综合业务数字网； 各接入点通过电话线拨入到妇幼保健数据中心的modem池，建立数据链路； 区域卫生信息平台数据中心网络接入带宽：128k或以上； 和各接入点的网络接入带宽：56k或以上； 移动接点或单机接点可采用拨号方式通过internet建立与区域卫生信息平台的vpn连接。 图5-11 电话拨号组网网络结构图（略） 第六节 安全保障体系方案
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