【法规名称】
【颁布部门】 卫生部
【颁布时间】 2009-05-31
【实施时间】 2009-05-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 500971 什么是编号？
【正 文】
卫生部办公厅关于印发《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南(试行)》的通知
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各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局： 为积极配合深化医药卫生体制改革，推进以健康档案为核心的区域卫生信息化建设，根据部领导指示精神，按照卫生部发布的《健康档案基本架构与数据标准（试行）》（卫办发〔2009〕46号），我部组织编制了《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行）》。现印发你们，供参照试行（建设指南文本在卫生部网站下载），并请在试行过程中及时提出修改建议和意见，以便进一步修改完善。在此基础上，我部还将组织专家研制基于健康档案的区域卫生信息平台技术解决方案，为各地区域卫生信息化建设提供进一步技术指导。 联 系 人：卫生部统计信息中心 胡建平 汤学军 联系电话：（010）68792481、68792477 附件：基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行） 二○○九年五月三十一日 附件： 基于健康档案的 区域卫生信息平台建设指南（试行） （卫生部信息化工作领导小组办公室 二oo九年五月） 目 录 第一章 前言 第一节 编制背景 第二节 关键概念 第三节 编制目的 第四节 适用范围 第五节 主要内容 第二章 区域卫生信息化需求分析 第一节 卫生信息化建设现状 一、 国外区域卫生信息化发展情况 二、 我国卫生信息化建设现状 三、 我国区域卫生信息化发展面临的问题与挑战 第二节 区域卫生信息平台用户分析 一、 居民个人 二、 医疗卫生服务机构 三、 公共卫生专业机构 四、 卫生行政部门 五、 其他卫生相关单位与部门 第三节 区域卫生信息平台业务需求分析 一、 医疗卫生服务的需求 二、 社区卫生服务的需求 三、 公共卫生服务 四、 综合卫生管理的需求 第三章 居民健康档案信息架构 第一节 信息架构概述 一、 信息架构的内容 二、 数据模型的重要性 第二节 健康档案的信息内容 一、 健康档案的系统架构 二、 健康档案的基本内容 三、 健康档案的信息来源 第三节 健康档案数据建模方法 一、 数据概念模型 二、 数据逻辑模型 第四节 数据模型实例 一、 数据建模方法 二、 数据建模实例 第四章 区域卫生信息平台系统架构 第一节 平台架构分析 一、 平台系统功能 二、 数据来源模式 三、 数据存储类型 四、 系统架构类型 五、 数据利用模式 六、 隐私保护与信息安全 第二节 平台框架 第三节 平台构件组成 一、 注册服务 二、 健康档案存储服务 三、 医疗卫生信息共享和协同服务 四、 全程健康档案服务 五、 信息接口服务 六、 医疗机构内部信息系统数据交换 七、 数据仓库 八、 健康档案浏览器 第五章 区域卫生信息平台技术架构 第一节 总体技术架构 第二节 数据交换技术方案 一、 企业服务总线 二、 数据接口方式 三、 业务组件服务 四、 运行监控管理 五、 平台配置管理 六、 技术方案选型 第三节 数据存储技术方案 一、 数据存储结构 二、 技术方案选型 第四节 数据展示技术方案 一、 健康档案浏览器 二、 技术方案选型 第五节 硬件网络支撑平台 一、 网络总体结构 二、 硬件平台要求 三、 几种组网方式 第六节 安全保障体系方案 一、 安全等级 二、 物理安全 三、 系统安全 四、 数据安全 五、 应用安全 六、 安全管理 第七节 标准规范管理方案 一、 标准规范建设原则 二、 遵循与参考的标准 三、 标准规范体系管理 第六章 区域卫生信息平台部署模式 第一节 平台应用架构 第二节 纵向分级部署模式 第三节 横向扩展布署模式 第四节 其他应用模式 第七章 附录 第一节 缩写 第二节 主要参考文献 第一章 前言 第一节 编制背景 《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》正式发布了。从现在起到2020年将是我国卫生事业发展的关键时期。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱改变以及生态环境的变化，给居民健康带来新的严峻挑战。同时，随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对医疗卫生服务将提出更高要求。目前，在我国卫生服务体系中还存在着医疗服务费用增长过快、医疗服务可及性差、医疗资源配置不均衡、卫生服务效率不高、医疗服务质量参差不齐等问题，如果不进行改革，将难以应对这些新的挑战。深化医药卫生体制改革事关百姓切身利益和社会和谐发展。众所周知，构建富有效率的卫生体制是一个世界性难题，纵观各国卫生体制改革之路可以看出，尽管改革思路和方法有所不同，但在利用信息化手段推动卫生体制改革，更好的解决医疗卫生服务需要与服务供给的平衡方面都有着共同的期望。 |
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