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【法规名称】 
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2010年第47号
【颁布时间】 2010-08-12
【实施时间】 2010-08-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 497898  什么是编号?
【正  文】

第25页 商务部公告2010年第47号--对原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸征收反倾销税

[接上页]
(五)国内产业相关经济因素和指标的评估。
  根据《反倾销条例》第八条及《反倾销产业损害调查规定》第七条等规定,调查机关对被调查产品影响国内产业的相关经济因素和指标进行了调查,调查显示:
  1.表观消费量
  调查期内,全国同类产品表观消费量2005年为1096.25万吨;2006年为1217.49万吨,比2005年增长11.06%;2007年为1530.63万吨,比2006年增长25.72%;2008年1-9月为1015.16万吨,比上年同期减少8.97%。
  2.产能
  调查期内,国内产业同类产品产能2005年为287.90万吨;2006年为387.90万吨,比2005年增长34.73%;2007年为613.23万吨,比2006年增长58.09%;2008年1-9月为483.68万吨,比上年同期增长6.48%。
  3.产量
  调查期内,国内产业同类产品产量2005年为282.80万吨;2006年为363.76万吨,比2005年增长28.63%;2007年为579.09万吨,比2006年增长59.20%;2008年1-9月为428.86万吨,比上年同期减少2.21%。
  4.销售量
  调查期内,国内产业同类产品销售量2005年为158.31万吨;2006年为210.67万吨,比2005年增长33.07%;2007年为405.50万吨,比2006年增长92.48%;2008年1-9月为387.65万吨,比上年同期增长33.83%。
  5.市场份额
  调查期内,国内产业同类产品市场份额2005年为25.77%;2006年为27.57%,比2005年上升1.80个百分点;2007年为34.93%,比2006年上升了7.36个百分点;2008年1-9月为46.59%,比上年同期上升11.95个百分点。
  6.销售价格
  调查期内,国内产业同类产品销售价格2005年为6781.52元/吨;2006年为7498.15元/吨,比2005年上升了10.57%;2007年为6917.90元/吨,比2006年下降7.74%;2008年1-9月为6991.16元/吨,比上年同期下降2.31%。
  7.销售收入
  调查期内,国内产业同类产品销售收入2005年为107.36亿元;2006年为157.96亿元,比2005年增加47.13%,2007年为280.51亿元,比2006年增加77.58%;2008年1-9月为270.73亿元,比上年同期增加30.60%。
  8.税前利润
  调查期内,国内产业同类产品税前利润2005年为8.65亿元;2006年为5.74亿元,比2005年减少33.64%,自2007年起,国内产业陷入亏损,2007年和2008年1-9月分别亏损8.06亿元和9.15亿元。
  调查期内,随国内产业同类产品销量增长,影响税前利润的要素销售收入、销售成本、期间费用和产品税金及附加也相应变动,对同类产品利润变化产生影响。通过逐项分析上述影响利润的各要素变动情况,调查机关认定,造成国内产业税前利润持续下降直至亏损的主要原因是:调查期内,国内同类产品的销售价格未能达到合理水平,无法随销售成本相应变动,价格成本差持续减少,尤其在调查期末,同类产品销售价格未能消化原材料成本上涨引起的销售成本增加,出现价格低于成本的倒挂现象。期间费用、产品税金及附加的变化不是造成利润大幅下降的原因。直接材料价格的上升是造成同类产品销售成本增加的主要原因。
  9.投资收益率
  调查期内,国内产业同类产品投资收益率持续下降,2005年为9.14%;2006年为3.21%,比2005年下降5.93个百分点;自2007年开始,随着国内产业同类产品经营出现亏损,同类产品投资收益率呈现为负值,2007年为-2.90%,2008年1-9月为-3.07%。
  韩国6家企业在《损害抗辩意见》中提出,申请人大量对对苯二甲酸产能的投资必然会增加运行初期的折旧及摊销,从而影响当期投资收益率。
  申请人在《进一步评论意见》中就此进行了回应,认为国内产业同类产品税前利润率的下降不能归因于国内产业固定资产、在建工程和无形资产当年计提的折旧和摊销。虽然调查期内申请人与同类产品有关的折旧和摊销有所增长,但其增长是与申请人销售收入的增长相适应的。固定资产的折旧和无形资产的摊销并非处于不正常的高水平,没有出现不合理的增长,对同类产品投资收益率的影响几乎可以忽略不计。
  调查机关认为,申请人的主张符合本案实际。如前所述,调查期内销售成本的上升主要是由原材料成本上升推动的,国内同类产品销售价格未能随销售成本相应变动是造成利润下降的主要原因。调查证据也显示,调查期内,申请人固定资产折旧和无形资产摊销在相应成本和费用中占比小,且所占比例保持稳定,同类产品销售价格未达到合理水平是利润和投资收益率下降的主要原因。因此,韩国6家企业的主张不能成立。
  韩国6家企业在初裁后评论意见中提出,2007年开始国内产业投资收益率出现负值在很大程度上是因为税前利润的减少,但投资收益率下降另一个主要的原因在于国内产业产能扩建速度过快,投资收益的回收速度不及产能扩建速度。
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