【法规名称】
【颁布部门】 佛山市政府
【发文字号】 佛府[2008]18号
【颁布时间】 2008-02-03
【实施时间】 2008-02-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 530764 什么是编号？
【正 文】
第21页 佛山市人民政府关于转变经济发展方式加快推进产业强市战略的若干意见
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[接上页] （三）制定工作方案 为提高政府超前引领企业发展的指导、服务水平，各区政府及市相关职能部门要根据本意见，具体制定本地区、本部门促进和引导中小企业发展的工作方案，并报市联席会议办公室备案。 （四）做好宣传报道工作 充分发挥报纸、电视、电台、网站等新闻媒介的宣传舆论作用，积极宣传促进和引导中小企业发展的重要意义；积极开展主题宣传活动，在各区（镇、街道、工业园区）分阶段、分专题进行全面系列的政策宣讲；认真做好宣传引导工作，对促进和引导中小企业发展中的先进典型，要认真加以总结推广，及时进行宣传报道，做到家喻户晓，深入人心，形成政策超前引领、发展环境优化、企业健康成长的良好氛围。 （五）建立督查报告制度 促进和引导中小企业发展联席会议办公室负责促进和引导中小企业发展的督查工作，各区政府及市相关职能部门要在每季度的第一个月上旬，将上季度本地区、本部门促进和引导中小企业发展情况、存在问题及下一步的工作计划和有关政策建议，以书面形式报市联席会议办公室，办公室汇总督查情况上报市委、市政府，同时抄送各区委、区政府。 附件4： 佛山市培育中小企业 社会化服务体系的若干意见 为贯彻落实《中小企业促进法》，营造良好的企业发展环境，促进和引导中小企业发展，现就佛山市培育中小企业社会化服务体系（以下简称社会化服务体系）工作提出如下意见。 一、培育社会化服务体系的指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 坚持科学发展观统领全局，以《中小企业促进法》为依据，以服务中小企业为宗旨，坚持市场化、专业化、社会化的发展方向，规范、加快发展各类公共服务机构，建设覆盖全市的中小企业服务平台，培育有佛山特色的社会化服务体系。通过“支持一个平台，服务一片企业”的社会效应，实施中小企业成长工程，促进中小企业健康成长。 （二）基本原则 1、政策引导，市场主导。发挥政府的政策导向作用，扶持和引导社会化服务体系建设；以市场为导向，促进社会化服务体系建设。 2、依法建设，规范服务。分类指导和规范社会化服务体系建设，引导公共服务机构准确定位，依法、依规提供公共服务。 3、优化资源，提高效率。在政府支持、指导和协调下，充分调动社会各界的力量，推动公益性服务机构和商业性服务机构的有机结合，提高社会服务资源的配置效率。 （三）主要目标 从2007年开始，全市用3至5年的时间，按照服务主体多元化、运营市场化、资源社会化、分布网络化、服务标准化和便捷化的要求，通过“政府支持中介，中介服务企业”的形式，初步培育形成有社会各方面参与、“层级纵向到底，功能横向到边”的社会化服务体系，满足我市中小企业创立、成长和发展的需要。 具体建设目标是：建立市、区、镇（街道、工业园区）三级联动，上下贯通的中小企业服务系统；推动有条件的区组建服务联盟，建立社会化服务体系内在的协同联动机制；初步形成政务支持、公共技术服务、融资及担保、信息咨询、创业与人才培训、市场开拓六大重点公共服务平台；培育形成一批受中小企业欢迎的优秀服务机构、品牌服务产品和专业化的服务队伍。到2010年，全市建立和完善100个服务平台示范基地。 二、社会化服务体系的基本框架 社会化服务体系由3个层面构成： （一）政府公共服务 各区、镇（街道、工业园区）及政府各部门依据国家法律法规和政策规定提供职能服务，实施指导、协调、监管并提供公共服务项目。 （二）公益性公共服务 各行业协会、商会及其他社会团体等公益性服务机构按政府的要求和企业需要，为中小企业发展提供非盈利性公共服务，开展行业自律和依法维权的服务。 （三）商业性公共服务 社会各类中介机构以及科研院所、高等院校，按照企业自愿、规范行为、有偿服务、合理收费的原则，实行市场化运作，为中小企业提供专业服务。 三、培育社会化服务体系的具体内容 培育社会化服务体系主要包括6个方面的公共服务平台建设： （一）政务公共服务平台 1、政策服务。认真落实市委市政府促进和引导中小企业发展的要求，制定鼓励、支持和引导中小企业发展的政策措施；制定支持企业向工业园区聚集、扶持主导产业延长产业链条形成聚集效应、鼓励企业做强做大做优等方面的政策规定。建立完整的中小企业政策法规资料库，整理汇编成册或建立网上查询，方便企业准确、快速查阅；通过报刊、电台、电视台、网站等媒体大力宣传与中小企业有关的法律、法规、政策。 |
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