【法规名称】
【颁布部门】 佛山市政府
【发文字号】 佛府[2008]18号
【颁布时间】 2008-02-03
【实施时间】 2008-02-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 530764 什么是编号？
【正 文】
第5页 佛山市人民政府关于转变经济发展方式加快推进产业强市战略的若干意见
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[接上页] 积极推广节能降耗技术，引导高能耗行业落实节能降耗措施，通过引进、开发和应用节能降耗新技术，改进生产流程和工艺等，降低单位产品能耗；近期重点抓好企业节电、推广绿色照明、节约和替代石油三大节能工程的实施，全面推进生产、流通、消费各环节资源节约；围绕建材、电力、纺织、有色金属加工等我市重点耗能行业，组织余热余压利用、区域热电联产、电机系统节能、能量系统优化等工作，推进实施重大节能技改项目，实现节能降耗目标。 （四）加强污染防治和环境综合治理。优化环境保护管理机制和政策环境，严格执行建设项目环境影响评价制度和环保设施“三同时”制度，严把环保准入关。从区域环境容量和资源保障能力出发规划产业布局和工业项目建设。加大环保投入力度，促进环保投入的多元化、社会化。强化大气污染防治，全市现有立窑水泥生产线及小火电机组要在2008年底前实施关停。研究开发和推广清洁燃烧技术，加强对进入我市的燃料含硫量的监控，从源头上控制二氧化硫的排放，企业已建的脱硫装置必须投入运行，新建燃煤电厂必须同步配套建设脱硫装置。加强水污染防治，以佛山水道综合整治为重点，继续加大对一批重点污染河段的整治，强化饮用水水源保护和产业污染控制，加快水污染治理工程建设，提高工业、生活污水集中处理率。加大城镇污水收集管网和集中处理设施建设力度，加快封闭城镇生活污水入江入河排污口，所有排放的有机废水都要实行集中处理。严格实施环境保护“三个一律”：新建项目，凡达不到环保要求的，一律不准上马；在建项目，凡环保设施未经验收合格的，一律不准投产；已建项目，凡经过限期治理和停产整顿仍不达标的，一律关闭。 （五）加大“三旧”改造力度。“三旧”改造是我市转变经济发展方式的重要抓手，是我市提高土地集约化利用水平，改善投资环境，提升城市发展质量的有效途径，各级政府要按照市《印发关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造的决定及3个相关指导意见的通知》要求，加快推进落实。通过“三旧”改造，优化城市产业布局，强化城市管理，改善人居环境，把佛山建设成为适宜创业发展和生活居住的花园城市。 七、优化生产力布局，促进区域经济协调发展 （一）发挥五区不同地域资源优势，合理调整生产力布局。按照分类指导、层次推进、共同富裕的原则，加强五区发展的统筹协调，把发展新兴产业、优化产业结构与调整区域生产力布局紧密结合起来。按照佛山“2＋5”组团城市建设格局，以交通基础设施为纽带，以重大产业项目为支撑，以城市组团为节点，形成更加科学合理、更有区域特色、更具整体竞争力的生产力发展布局。重大项目布局可以突破行政区划界限，构建若干带动力强、联系紧密的产业带。禅城区要在优化提升传统产业的基础上，大力发展高新技术产业和现代服务业。南海、顺德区要充分发挥基础设施好、产业规模大、辐射带动能力强的优势，以科技创新、结构创新、制度创新引领产业发展，实现经济实力的进一步提升。高明、三水区要依托地域广、成本低、生态好的特点，充分发挥后发优势，进一步优化投资环境，积极承接国内外产业转移，加快主导产业、特色产业的培育和发展，实现跨越式发展。 （二）积极构建广佛经济圈。按照“资源共享、错位发展、优势互补、合作共赢”的原则，加快广佛两地各种资源的合理配置和利用，逐步实现广佛同城化。积极推动与广州在工业、商贸、物流、交通、金融、资讯、科技、教育、人才等多方面进行交流合作；大力发展与广州优势产业配套的产业，主动融入广州以汽车制造、石油化工和电子信息为代表的现代重化工产业链。“2＋5”组团中心区要抓住广佛交通全面对接、公交班车增设、城市功能提升的有利时机，加快“三旧改造”，实施“优二进三”，积极培育和发展现代服务业、高新技术产业等都市型产业。 八、加强领导，为经济又好又快发展提供有力保障 （一）加强政策引导。加强对重点产业特别是主导产业、战略产业发展的前瞻性研究，进一步明确重点发展的产业、共性技术以及关键技术；在充分发挥市场机制基础性作用的同时，综合运用法律、行政和经济等手段，加快产业结构调整和优化升级。近年来，特别是今年以来我市先后出台了系列旨在推动产业、行业、企业发展的政策措施，各级政府要认真贯彻落实，并在实践中按照“十七大”的精神进一步加以完善。 |
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