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[接上页] (三)推动发展旅游餐饮娱乐业。充分利用我市丰富的旅游资源,大力开发休闲度假、历史文化、南国武术、粤菜美食、产业观光、商业会展、节庆活动、民俗文化等旅游产品,发展特色旅游,扩大旅游经济总量,构建全方位的旅游促销网络;推进旅游产业市场化进程,实施旅行社品牌战略,促进旅游产品转型升级;完善旅游基础设施和旅游购物环境,引进国际知名品牌连锁酒店,建设一批高星级的旅游商务酒店和面对不同消费需求的经济实用型旅馆,增强接待能力,提高我市旅游购物消费的比例。引导餐饮业开展服务质量管理体系认证和食品卫生量化分级管理,促进我市餐饮业向规模化、规范化和标准化发展;推动餐饮业与假日经济、旅游经济相结合,向重特色、重文化、重品牌方向发展,努力适应居民饮食消费社会化和旅游消费不断扩大的需求。建立健全娱乐投入的激励机制和自我发展机制, 发展和规范娱乐市场,积极发展健康丰富多彩的娱乐项目,构建大旅游服务体系。 (四)培育发展商务和科技等新兴服务业。积极引导商务服务企业加快改革创新步伐,鼓励商务服务企业应用信息技术,实现信息管理网络化,大力发展电子商务,逐步建立商务服务业科技创新体系,提升整体服务能力。进一步培育和发展调查论证、形象设计、战略策划、资产评估、投资顾问、公证、物业管理、家政服务等新兴服务业。引进一批境外知名中介机构,利用发达国家和地区的知识、信息资源,提高从业人员专业素质,发展一批能承接国际业务的优秀中介机构。 建立健全科技服务体系和资源共享、知识产权保护、人才激励等机制;积极推进企业与大专院校、科研院所开展产学研活动,引进各种风险投资机构,大力发展创意产业,支持以市场化方式提供研发、设计、孵化、成果转让一条龙服务;培育发展一批具有较强开发能力的软件企业,通过加强信息产品的开发、应用,扩大软件市场,推动软件产业集聚发展。 六、发展循环经济,构建资源节约型和环境友好型社会 (一)构建循环经济发展模式,加强资源节约与综合利用。以提高资源使用效率为核心,以节能、节水、节地、节材、资源综合利用为重点,以发展循环经济为途径,建立政府主导、市场调节、公众参与的节约型社会建设机制。实行资源效率和最低技术水平准入标准,实施对高消耗及落后的技术、工艺和产品强制性淘汰制度;制定鼓励废弃物回收利用的政策,促进其向产业化发展,提高资源综合开发利用和回收利用率;努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈,重点组织开发有普遍推广意义的资源节约和替代技术等“绿色技术”,实施一批节能工程,不断提高单位资源消耗产出水平;加强对重点行业的能源、原材料、水和土地等资源的消耗管理;实行更加严格的土地管理和保护制度,设定区域绿地和环城绿带;全面推行清洁生产和绿色消费,从源头减少废弃物和污染物的产生;鼓励使用“热电冷”联产、洁净燃煤发电等节能、环保发电技术,提高能源利用效率;在各行各业推行节水措施,鼓励水资源的再生利用;建立健全固体废物分类收集和回收体系。 (二)促进产业集聚,集约利用土地资源。强化园区的产业载体地位,合理规划和调整区域生产力布局,促进各类资源和生产要素向重点园区集中,提高环境质量和承载能力。加大对大企业、大项目的引资力度,促成更多的高新技术项目、环保型项目在园区落户,促进有技术、品牌优势的主导产业依托特色园区的品牌优势发展总部经济,加快形成龙头项目带动、关联企业集聚、协作配套完善的区域性产业集聚中心。继续强化入园项目审批、以产业政策和环保标准严格设定入园门槛,逐步提高项目投资强度和土地产出率,建成一批符合循环经济发展要求的清洁生产企业、生态工业园区。加快各类标准厂房建设,加大园区内土地整合和规划,为引进大项目和高新技术产业发展营造空间。推动企业转变发展方式,实现在原有土地上的增资扩产和技术创新,提高资源利用效益。加大对项目建设投产的跟踪监督,确保尽快形成生产能力,坚决杜绝土地的闲置浪费。 (三)大力推进节能减排。推动环境保护与产业可持续发展,根本点在于调整产业结构,切入点在于抓好节能减排。节能减排是刚性指标,要做好节能减排考核指标的制定落实工作,各级党委、政府要明确提出节能减排的任务和考核指标,考核结果作为评价政府绩效的重要指标。强化对高耗能、高耗水、高污染排放企业的管理,保证节能减排任务的落实。 |