【法规名称】
【颁布部门】 佛山市政府
【发文字号】 佛府[2008]18号
【颁布时间】 2008-02-03
【实施时间】 2008-02-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 530764 什么是编号？
【正 文】
第38页 佛山市人民政府关于转变经济发展方式加快推进产业强市战略的若干意见
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[接上页] （三）具体指标。到2010年末，全市实现如下各项指标： 节能目标：万元国内生产总值综合能耗0.76吨标准煤，比2005年末下降20%，年均下降4.5%；城镇新建民用建筑实现节能50%的目标。 节水目标：万元国内生产总值取水量到65立方米以下，规模以上工业企业用水重复利用率达到65%以上；农业灌溉水平均有效利用系数0.54，农业灌溉亩均用水量为790立方米，建筑建造和使用过程中的节水率在2005年的基础上下降20%。 污染控制目标：重点工业企业废水排放稳定达标率100%，工业固体废物处置利用率>95%，危险废物安全处置率100%，生活垃圾无害化处理率≥85%；城市生活污水处理率≥80%，单位gdp的so2（二氧化硫）排放强度≤1.9千克/万元，单位gdp的cod（化学耗氧量）排放强度≤0.92千克/万元。 新型建筑材料目标：水泥散装率实现23.5%；建筑节能材料使用率不低于60%；新型墙体材料达9.2亿块标准砖，城镇新型建筑墙体材料产量占建筑墙体材料总产量比例超过90%。 再生资源目标：主要再生资源回收利用量提高65%；建成的污水处理厂运行负荷达80%，城市中水回用率达30%。 生态保护目标：全市清洁生产企业达50家，推出50项污染治理效果明显的典型，建成3个符合循环经济发展要求的生态工业园区。 二、主要任务 （一）加大产业、产品结构调整力度 1、调整产业结构。走新型工业化道路，初步实现资源型城市经济转型。根据我市“十一五”规划，转变经济增长方式，把发展循环经济同全市产业结构战略性调整结合起来，加快建设资源节约型产业体系。精细发展第一产业，优化发展第二产业，加快发展第三产业。大力改造传统工业，严格控制资源消耗规模，加快淘汰能耗高、污染大、效益差的落后工艺设备。 2、调整产品结构。大力发展家电、机械装备、电子信息、医药、汽车配件、新型显示器、照明及灯具、新型五金制品等资源节约型工业。 3、推广农业清洁生产模式。促进无公害化农业、生态农业发展，加强生态示范村的建设。加快发展农副产品加工业和农业资源综合利用等农业清洁生产模式，提高农业资源利用效率，实现农业生产的良性循环。 4、制定发展循环经济的产业政策。根据国家、省、市国民经济发展规划、产业结构调整指导目录以及重点行业的产业政策，尽快制定符合我市实际的产业发展指导目录及准入标准，加快产业组织结构调整，提高资源消耗大、污染严重产业产品的市场准入门槛，限制和淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、产品和设备。同时，加强政策导向，鼓励提高资源节约型产业集中度，鼓励资源节约型企业间的联合重组，发展和壮大规模经济。 （二）加强管理，推进全社会节约能源 1、抓好重点行业和重点企业节能工作。加强对发电、有色金属、建材、纺织印染、塑料等重点耗能行业和年耗能10000吨标准煤以上的216家重点用能单位的跟踪指导，做好能源审计，落实节能降耗目标和措施，推行节能协议。制定重点产品单位能耗和主要用能设备能效限额，规范用能行为。推广应用、组织实施一批先进适用技术。 2、推进建筑节能。统筹市政和城乡建设，城镇新建民用建筑执行节能50%标准，有条件的城区试行节能65%设计标准，积极采用新型节能的建筑体系，推广应用高性能、低能耗、可再生循环利用的建筑材料和产品。鼓励采用热电冷联供技术、变频调速技术，完成城市节能型照明体系建设。 3、指导商业和民用节能。在公用设施、办公和商务楼宇推广分布式供能系统，推行生活节能，鼓励采用绿色照明产品和节能型家电。公共建筑夏季空调室温设置不低于26℃。 4、推动交通运输节能。加速淘汰老旧汽车和落后农业机械，推进集约化运营。建立节能型公共交通系统，推广天然气汽车，鼓励购买使用低油耗汽车。 5、实施政府机构节能。各级党政机关要带头节能，重点实施建筑物及空调、照明系统节能改造，推行节约型公务行为，推广使用高效节能产品，实行“绿色采购”，打造节约型机关。 6、加快节能服务体系建设。实行合同能源管理和节能投资担保体制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。推行综合资源规划、电力需求侧管理和能源审计等机制。 （三）建设节水型社会 1、建立健全节水调控机制。建立以水权、水市场为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水调控机制。建立清洁生产、循环利用、达标排放的工业用水体系，提高水资源利用效率和效益。建立健全用水定额和用水指标控制制度，促进水资源高效可持续利用。 |
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