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[接上页] 4、实施生活垃圾分类收集和分类处置。建立回收、交投、分拣和加工利用的废品回收利用网络,推进生活垃圾生物转化、能源转化利用,提升无害化水平。 5、加强可再生能源的回收和再生利用。倡导绿色消费,鼓励节约使用生活用品,少用一次性物品。以废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧家电、废电子产品、废金属及包装物为重点,建立和完善再生资源回收、拆解利用以及无害化处理系统,实行废旧物资回收利用工作的统一规划、合理布局、集中管理,通过市场运作方式,建立集回收点、分拣站和再生资源深加工于一体的网络体系。 (七)开展清洁生产 1、开展持续清洁生产工作。已开展清洁生产企业,要加快清洁生产中高费项目的实施进度,中高费方案实施率达到70%以上。力争培植出20-30个达到国内同类企业先进水平的高标准、规范化的清洁生产企业。 2、拓展推行清洁生产领域。除继续在工业企业中开展清洁生产审核外,将在农业、建筑、餐饮娱乐服务业等领域推行清洁生产。 3、实施强制清洁生产审核制度。对使用有毒、有害原料进行生产或在生产中排放有毒、有害物质的企业,实施强制清洁生产审核。 4、提倡使用国际标准。鼓励有条件的企业在自愿的基础上,开展iso14000环境管理体系认证,促进企业不断提高清洁生产水平。 (八)发展生态型农业 1、发展特色农业。重点发展无公害蔬菜等生产基地,提高农产品精深加工能力。 2、控制农业污染源。实现资源性投入品的减量化。实施化肥减量与精量使用,尽可能用生物农药替代化学农药,以高效无害化配方饲料,降低“畜产公害”,以可降解农用薄膜替代不可降解的塑料薄膜。 3、促进农业产业化经营。加快农业生产经营及废弃物利用的专业化和规模化,促进农村企业间循环和区域间循环。建成无害禽肉生产加工基地、水产品养殖基地、环保型畜禽养殖基地、食用菌生产基地,建设畜禽粪有机肥处理中心,便于畜禽粪的集中收集、处理和利用。推广使用畜禽粪有机肥料,将畜禽粪便作为优质的有机肥料进行资源化利用。 (九)加快开发和推广应用循环经济技术 1、提高自主创新能力,开发循环经济适用技术。加强政策引导,鼓励企业自主创新,重点开发资源节约与综合利用技术、能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、可回收利用材料和回收处理技术、绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等。 2、引进高新技术,提升循环经济水平。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,促进产业结构优化升级,提高产业的整体技术装备水平。推广应用先进高效的节约和替代技术、综合利用技术及新能源和可再生能源利用技术。积极采用国家推广的资源节约综合利用技术。 (十)努力营造社会发展循环经济的良好氛围 1、营造发展循环经济社会环境。积极倡导绿色生活方式和文明消费、适度消费和循环消费,鼓励节约使用和循环使用,改变透支资源的生活和消费方式。大力宣传节约资源的先进典型,揭露和曝光浪费资源、严重污染环境的行为和现象,营造出全社会参与循环经济发展的良好态势。 2、加强宣传教育工作。认真组织开展节能宣传周、节水宣传周以及世界水日、土地日、环境日等宣传活动。将循环经济内容纳入全市中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训体系。 3、组建专业队伍。对企事业单位负责人、管理人员和执法监督、检测人员进行培训,建立一支由企业经营者、行业专家、技术人员和审核人员组成的循环经济工作专业队伍。 4、抓好试点单位建设。落实南海工业园区、西樵纺织产业示范基地、南海稳德福无纺布有限公司等省级循环经济试点单位组织实施工作,各区要积极行动起来,大力开展循环经济试点工作。积极参与我省“双千节能行动”,通过加强对千家重点耗能企业的节能管理,“十一五”期间实现节能1000多万吨标准煤(即千家企业实现节能千万吨标煤),其中我市216家重点耗能企业到“十一五”期末节能140.46万吨标准煤。 三、加强组织领导 (一)成立领导小组。市政府成立佛山市循环经济工作领导小组,领导小组办公室设在市经贸局,负责领导小组的日常工作。领导小组的主要职责是:组织编制全市循环经济发展规划,起草并制定发展循环经济政策法规,指导和协调全市发展循环经济工作,落实有关政策及资金,确保规划目标的实现。 |