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【法规名称】 
【颁布部门】 商务部
【颁布时间】 2012-01-11
【实施时间】 2012-01-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 580032  什么是编号?
【正  文】

第18页 商务部关于下发《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的通知

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要有耐心、礼貌和合作的态度并保持警觉;

  做好离开的准备,发动机保持启动并挂于合适档位;

  避免使用贵重物品进行贿赂;

  夜间途经检查站时,车辆要关上前灯并打开内部照明。

  7) 路边炸弹

  路边炸弹正式称呼是“简单爆炸装置”,英文简称 ied(improvisedexplosive device),一般是武装分子采用未爆弹或炸药因陋就简组装而成。其作用是设伏、破坏、杀伤、阻滞目标。如针对人员目标,武装分子一般会在爆炸装置中加入铁钉、钢珠等;如针对车辆目标,则加入易融化金属芯、金属锥等并加大药量以及进行弹体形状改装以增强爆炸的杀伤力。路边炸弹可采用压板、绊绳、手机、pp 机、洗衣机定时器、自动车库门摇控装置、磁力和红外等方式进行引爆,但随着防范措施的加强,路边炸弹伪装和引爆方式也在不断改进。避免被路边炸弹波及的参考措施包括但不限于如下方面:

  最大化地减少陆路旅程;

  保持行为低调,尽量乘坐当地主流车辆并限制车队规模;

  减少与武装分子袭击目标在公共场合的接触并尽量避免同行;

  合理制定行程时间并派出先导车辆;

  高风险路段要乘坐装甲车辆并严格穿戴安保用品如头盔、防弹衣等;

  车队行驶时,使用无线电干扰装置并保持安全车距;

  严格控制行程安排“须知”范围并最大化地减少规律性行程;

  发展忠诚可信的当地员工并谨慎使用;

  保持良好的社区部落关系,不结怨、不树敌并扩大信息获取渠道;

  如遇袭击,不要停车查看,立即脱离危险区域。

  8) 车辆伏击

  保证车辆的前进畅通无阻是最重要的,可采取的行为包括但不限于:

  尽量避免前往被封锁的道路;

  尝试调头离开事发现场;

  假如车辆不可能停下,尝试强行通过。

  9) 交火

  员工面对交火时可参考如下措施:

  趴在地上,隐蔽行动并观察周边当地人;

  如果正在开车,可以的话一直开过去,如果不可以,从背着开火的一面下车并隐蔽;

  谨记,看不见交火并不表示安全。

  10) 武装冲突

  员工面对武装冲突时可参考如下措施:

  立即俯身寻找遮盖物,不要奔跑。盲目奔跑只会增加重要部位如头部被击中的可能性;

  如必须移动,采取匍匐前进或者打滚方式,尽可能地保持低位,贴近地面并使用可以一切可利用的遮蔽物;

  如看到即将爆炸的手榴弹等爆炸物品接近自己且又无法躲避的情况,应平躺在地上,双脚和双膝紧紧贴在一起,将脚底朝向爆炸物品位置。因为爆炸将以爆炸物品为中心向外呈圆锥形释放火力,在这种姿势下,鞋、脚和腿会保护人体的其它重要部位从而最大限度地减轻伤害;

  冲突中,手臂要始终保护好你的头部、胸部等身体重要部位;

  安全人员在冲突中并不能将你和攻击者有效区别开来,所以,在冲突的任何时候都不要试图帮助他们,以免造成误伤。如果没有听到站起来的命令,应一直保持平躺。

  11) 行为侦查

  通过以下方式进行侦查,有助于发现监视行为:

  改变车速,同时注意后方车辆的动向;

  频繁停车;

  在路边或弯道处突然停车;

  驶入车道和停车时注意周围车辆动向;

  突然加速,然后减速或者停车;

  将车调头或停车。

  12)避开监视

  员工为避开监视可参考如下措施:

  不要停车,将车开到最近的安全场所;

  尽量规避嫌疑车辆,避免超速;

  检查门窗是否锁好;

  走高速公路或者快速通道,不要走小道;

  不要使用方向指示灯。

  4.4 场所安全

  4.4.1 概论

  境外中资企业和人员的常见生产、经营、工作和生活的场所包括营地、办公场所和住所等。这些场所共同体现出封闭性的特点,即在未经授权的情况下,人员不得出入场所或其中特定部分,财产也不得被带出场所或其中特定部分。

  场所安全管理是指通过有效地组织各种控制手段,以可持续改进的方式,将针对境外中资企业生产、工作和生活场所中人员和财产的风险控制到可接受程度的过程。

  在规划场所安全管理方案时,应遵循如下原则:

  应当符合当地法律法规对各项控制措施的特别许可、技术指标等合规性要求。

  要充分考虑场所的封闭性特点,严格设定、划分和管理场所及其各部分的出入和活动权限。

  要对场所及其各个分区进行分层控制,确保任何一个威胁事件的攻击过程都会遭遇数层控制措施的依次处置,直至威胁终结。
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