【法规名称】
【颁布部门】 中共黑龙江省安全生产监督管理局
【发文字号】 黑安监党字[2010]1号
【颁布时间】 2010-03-01
【实施时间】 2010-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 474312 什么是编号？
【正 文】
第5页 中共黑龙江省安全生产监督管理局关于印发规范权力运行制度汇编的通知
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[接上页] 五、受理 承办人A或承办人B对企业的申报材料进行审查，并根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定，提出是否受理的意见，报副处长审核。材料齐全，符合法定形式的，予以受理，出具书面受理通知书；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5个工作日内一次性告知申请人进行补正；不符合国家有关法律法规不予受理的，出具书面不予受理通知书，并注明不予受理的理由；按照审批权限不属于本行政机关审批的申请事项，不予受理，并告知申请单位向有关部门申请。 六、审查与决定 （一）承办人A对申请材料进行书面审查，提出书面审查意见和是否进行现场审查建议，报副处长审定。 （二）需要进行现场审查的许可项目，副处长报处长审核后，确定承办人B组织现场审查组（包括安全专家），对企业进行现场审查，拟制现场审查意见，审查组所有成员以及申请单位相关负责人签字，安全专家独立出具审查意见。如需整改的，要在申请单位整改完成后进行复查。 （三）承办人A根据书面审查意见和现场审查意见提出初审意见，连同申请材料和现场审查意见报副处长审核，副处长审核后，报处长、处务会集体讨论，提出许可意见，呈报分管副局长。 （四）经分管副局长同意，报局长办公会议审议决定后，由分管副局长签署意见。属分管副局长直接审批的项目，由分管副局长直接签署意见。处长、分管副局长或局长无法审批的，由其授权的人员审批。 （五）对决定颁发的，自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对决定不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由，同时告知申请人享有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。 七、审批时限 自受理申请之日起35个工作日内作出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定（现场审查时间不计算在内），特殊情况经局主要负责人书面批准可适当延期，延长时限不得超过10个工作日，并将延期原因及时告知当事人。 八、公开公示 本制度原文和示范文本在黑龙江省安全生产监督管理局网站（http：//www. hlsafety.gov.cn）长期公示。 拟审批情况和审批结果分别在该网站公示、公告不少于7个工作日。 九、监督检查 执行《黑龙江省安全生产监督管理局关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。 十、责任追究 执行《黑龙江省安全生产监督管理局关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。 附：非煤矿矿山企业安全生产许可证审批流程图。（略） 危险化学品生产企业安全生产许可证审批制度 一、责任单位和责任人 责任单位：省安全生产监督管理局监督管理三处 责 任 人：承办人A、承办人B、分管专员或副处长、处长、分管副局长、局长和局长办公会出席人员。 二、审批权力行使依据 （一）《安全生产许可证条例》第三条第二款：“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。” （二）国家安全生产监督管理总局《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四条第二款：“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责前款规定以外的危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理。” 三、审批条件和标准 符合以下条件予以审批： （一）危险化学品生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。 危险化学品生产企业应当制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品（具）、保健品，安全设施、设备，作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生，安全检查、隐患整改、事故调查处理，安全生产奖惩等规章制度。危险化学品生产企业应根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和符合有关标准规定的作业安全规程； （二）危险化学品生产企业的安全投入应当符合安全生产要求； （三）危险化学品生产企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； （四）危险化学品生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格； |
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